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Verfahrensangaben

EU_KCM_Nutzungsdatenerfassung_Projektmanagement und Begleitforschung - Übergreifen...

VO: VgV Vergabeart: Offenes Verfahren Status: Veröffentlicht

Fristen

Fristen
22.05.2026
02.06.2026 12:00 Uhr
02.06.2026 12:00 Uhr

Adressen/Auftraggeber

Auftraggeber

Auftraggeber

Verkehrsverbund Rhein-Sieg GmbH
05315-31005-74
Deutzer Allee 4
50679
Köln
Deutschland
DEA23
vergabe@vrs.de
+49 22120808-0

Angaben zum Auftraggeber

Öffentliches Unternehmen
Allgemeine öffentliche Verwaltung

Gemeinsame Beschaffung

Beschaffungsdienstleister
Weitere Auskünfte
Rechtsbehelfsverfahren / Nachprüfungsverfahren

Stelle, die Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen erteilt

Verkehrsverbund Rhein-Sieg GmbH
05315-31005-74
Deutzer Allee 4
50679
Köln
Deutschland
DEA23
vergabe@vrs.de
+49 22120808-0

Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren

Vergabekammer bei der Bezirksregierung Köln
DE 812110859
Zeughausstraße 2-8
50667
Köln
Deutschland
DEA23
VKRheinland@bezreg-koeln.nrw.de
+49 2211473045
+49 2211472889

Zuständige Stelle für Schlichtungsverfahren

Auftragsgegenstand

Klassifikation des Auftrags
Dienstleistungen

CPV-Codes

71000000-8
79000000-4
72000000-5
72316000-3
79416000-3
72224000-1
Umfang der Beschaffung

Kurze Beschreibung

Ziele der Leistung sind Projektmanagement, Stichprobenmanagement, statistische Analysen, Incentivierung und Kommunikationskonzeptionen, die für die Durchführung der Feldtests im Rahmen der EAV Stufe 3 (bundesweite nachfrageorientierte Einnahmenaufteilung) erforderlich sind.

Beschreibung der Beschaffung (Art und Umfang der Dienstleistung bzw. Angabe der Bedürfnisse und Anforderungen)

Gegenstand dieser Ausschreibung ist die Erbringung von Leistungen zur übergreifenden Koordination, Steuerung und wissenschaftlichen Begleitung der Feldtests zur Erhebung und Analyse von Nutzungsdaten im Kontext der zukünftigen Einnahmeaufteilung des Deutschlandtickets.
Ziel ist die Durchführung eines methodisch fundierten Feldtests, in dem unterschiedliche Ansätze zur Erhebung von Nutzungsdaten unter realen Betriebsbedingungen erprobt und bewertet werden. Die gewonnenen Erkenntnisse sollen als Entscheidungsgrundlage für die weitere Entwicklung der nutzungsbasierten Einnahmeaufteilung (Stufe 3) dienen.
Der Auftrag umfasst insbesondere:
- die methodische Begleitung der Feldtests,
- die Durchführung statistischer Analysen und Hochrechnungen,
- das Management von Stichprobenverfahren,
- die Analyse und Bewertung der erhobenen Nutzungsdaten,
- die Konzeption und Umsetzung von Maßnahmen zur Teilnehmergewinnung,
- die Begleitung der Kommunikation mit Testregionen und Nutzerinnen und Nutzern,
- die Koordination der beteiligten Akteure.
Die Leistungen erfolgen in enger Abstimmung mit den weiteren Arbeitspaketen des Gesamtprojekts.

Umfang der Auftragsvergabe

1.600.000,00
EUR

Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des dynamischen Beschaffungssystems

Laufzeit in Jahren
2
Erfüllungsort(e)

Erfüllungsort(e)

Beliebiger Ort
---

Weitere Erfüllungsorte

Zuschlagskriterien

Zuschlagskriterien

Bewertung erfolgt über prozentual gewichtete Kriterien

Zuschlagskriterium

Preis
Preis

Die Preisermittlung erfolgt anhand des durchschnittlichen Stundensatzes aller an der Leistungserbringung beteiligten Unternehmen. Die jeweiligen Stundensätze sind im Angebotsschreiben BB_Anlage 1 rollenbezogen einzutragen; aus diesen Angaben wird der Mittelwert berechnet.
Gibt ein einzelnes Unternehmen ein Angebot ab und übernimmt dabei alle vorgesehenen Rollen, sind die Stundensätze ebenfalls rollenweise anzugeben. Auch in diesem Fall bildet der Durchschnitt der angegebenen Stundensätze die Bewertungsgrundlage.

Gewichtung
30,00

Zuschlagskriterium

Qualität
Qualität

Die qualitative Bewertung erfolgt nach folgenden Regeln:
Die Bieter haben vier Konzepte gemäß den in der BB Anlage 10 beschriebenen Anforderungen zu erarbeiten. Der maximale Umfang beträgt jeweils fünf Seiten.
Alle Konzepte gehen mit gleicher Gewichtung in die Bewertung ein.
Aus den Punktwerten zu den einzelnen Konzepten wird ein Mittelwert gebildet, der auf vier Nachkommastellen gerundet, gewichtet und mit dem gewichtetem Punktwert aus der Bewertung des Angebotspreises addiert wird.

Angebote, die bei einem Konzept bei der Qualitätsbewertung weniger als 25 Punkte erreichen, werden ausgeschlossen. Gleiches gilt für Angebote, die bei der Qualitätsbewertung im Durchschnitt weniger als 62,5 Punkte aufweisen. Auf diese Weise soll ein qualitativ hochwertiges Angebot sichergestellt werden.
Erreichen zwei oder mehr Bieter exakt dieselbe Punktzahl, entscheidet das Los.

Gewichtung
70,00
Weitere Informationen

Angaben zu Mitteln der europäischen Union

Angaben zu KMU

Angaben zu Optionen

Zusätzliche Angaben

Verfahren

Verfahrensart

Verfahrensart

Offenes Verfahren

Angaben zum Verfahren

Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)

Besondere Methoden und Instrumente im Vergabeverfahren

Angaben zur Rahmenvereinbarung

Entfällt

Angaben zum dynamischen Beschaffungssystem

Entfällt

Angaben zur elektronischen Auktion

Angaben zur Wiederkehr von Aufträgen

Angaben zur Wiederkehr von Aufträgen

Strategische Auftragsvergabe

Strategische Auftragsvergabe

Gesetz über die Beschaffung sauberer Straßenfahrzeuge

Energieeffizienz-Richtlinie

Angaben zu elektronischen Arbeitsabläufen

Angaben zu elektronischen Arbeitsabläufen

Erforderlich
Auftragsunterlagen

Sprache der Auftragsunterlagen

Deutsch
Sonstiges / Weitere Angaben

Kommunikationskanal


https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXP4YF9MNFL

Einlegung von Rechtsbehelfen

Frühere Bekanntmachung zu diesem Verfahren

Anwendbarkeit der Verordnung zu drittstaatlichen Subventionen

Zusätzliche Informationen

Angebote

Anforderungen an Angebote / Teilnahmeanträge

Übermittlung der Angebote / Teilnahmeanträge

Anforderungen an die Form bei elektronischer Übermittlung

Sprache(n), in der (denen) Angebote / Teilnahmeanträge eingereicht werden können

Deutsch

Varianten / Alternativangebote

Elektronische Kataloge

Nicht zulässig

Mehrere Angebote pro Bieter

Nicht zulässig
Verwaltungsangaben

Bindefrist

3
Monate

Bedingungen für die Öffnung der Angebote

Nachforderung

Eine Nachforderung von Erklärungen, Unterlagen und Nachweisen ist teilweise ausgeschlossen.

Der Auftraggeber behält sich vor, fehlende oder unvollständige Unterlagen nachzufordern. Er wird in diesem Fall kurzfristig und unter Fristsetzung zur Nachreichung bzw. Vervollständigung auffordern. Ein Anspruch des Bieters hierauf besteht nicht. Wird eine gesetzte Frist nicht eingehalten, wird das Angebot von der Wertung ausgeschlossen.

Bedingungen

Ausschlussgründe

Ort der Angabe der Ausschlussgründe

Teilnahmebedingungen

Eignungskriterien / Ausschreibungsbedingungen

Eignungskriterium

Berufliche Risikohaftpflichtversicherung

Zum Nachweis der wirtschaftlichen und finanziellen Leistungsfähigkeit legt der Bieter den Nachweis des Bestehens einer Berufshaft- bzw. Betriebshaftpflichtversicherung mit einer Deckungssumme von mindestens 2 Mio. EUR, die jährlich mindestens zweimal in Anspruch genommen werden können, muss durch Vorlage einer Bestätigung des Versicherungsunternehmens, aus der sich Art der Versicherung und Höhe der Versicherungssumme ergeben, erbracht werden.

Eignungskriterium

Spezifischer Jahresumsatz

Der Bieter gibt eine Erklärung über den Gesamtumsatz des letzten abgeschlossenen Geschäftsjahres ab. Es wird ein Mindestumsatz von 500.000 EUR erwartet.

Eignungskriterium

Durchschnittliche jährliche Belegschaft

Eine Angabe der Gesamtmitarbeiterzahl

Eignungskriterium

Referenzen zu bestimmten Dienstleistungen

Zum Nachweis der fachlichen und technischen Leistungsfähigkeit legt der Bieter eine Liste der wesentlichen in den letzten drei Jahren erbrachten Leistungen mit Angabe des Rechnungswertes, der Leistungszeit sowie der öffentlichen oder privaten Auftraggeber zu folgenden Leistungen vor:

AP 1.1 - Projektmanagement und Koordination komplexer Feldtests
Der Bieter weist ein Referenzprojekt nach mit folgenden vergleichbaren Leistungen:
- Übergreifende Projektsteuerung und Koordination eines mehrstufigen Feldtests oder (Pilot)projekts
- insbesondere mit mehreren Projektphasen, abhängigen Leistungsbausteinen und strukturiertem Termin , Risiko und Qualitätsmanagement
- Koordination mehrerer beteiligter Akteure in föderalen und multi-organisationalen Projekten
- z. B. öffentliche Auftraggeber, Verkehrsunternehmen, Verbünde, IT Dienstleister, Forschungspartner oder weitere Projektbeteiligte
- Durchführung eines kontinuierlichen Projekt Reportings sowie eines strukturierten Eskalations- und Entscheidungsmanagements

AP 1.2 - Stichprobenmanagement
Der Bieter weist ein Referenzprojekt nach mit folgenden vergleichbaren Leistungen:
- Konzeption, Aufbau und operative Steuerung von Stichprobenverfahren
- Organisation und operative Durchführung von Teilnehmerrekrutierung und -verwaltung
- inkl. Auswahlkriterien, Monitoring der Teilnahmequoten und Nachsteuerung
- Erfahrung mit datenbasierten Auswahl und Selektionsprozessen im Kontext von Mobilität, Verkehr, Nutzerstudien oder digitalen Anwendungen

AP 1.3 - Statistische Analysen und Auswertung von Nutzungsdaten
Der Bieter weist ein Referenzprojekt nach mit folgenden vergleichbaren Leistungen:
- Statistische Analyse, Bewertung und Hochrechnung von Nutzungs- oder Bewegungsdaten
- idealerweise im Mobilitäts, Verkehrs oder ÖPNV Kontext
- Durchführung von Qualitäts- und Plausibilisierungsanalysen
- z. B. Vergleich unterschiedlicher Erhebungsmethoden, Identifikation von Fehlerklassen oder Bewertung der Repräsentativität
- Ableitung von entscheidungsrelevanten Ergebnisberichten für öffentliche Auftraggeber oder projektbegleitende Gremien

AP 1.4 - Incentivierung und Kommunikationsstrategie
Der Bieter weist ein Referenzprojekt nach mit folgenden vergleichbaren Leistungen:
- Entwicklung und Umsetzung eines Kommunikations- oder Beteiligungskonzepts
- insbesondere zur Ansprache, Aktivierung oder Bindung von Teilnehmenden in Studien, Feldtests oder Pilotvorhaben
- Konzeption und Bewertung von Incentivierungs- oder Teilnahmeanreizen
- inklusive Betrachtung von Wirksamkeit, Wirtschaftlichkeit und Akzeptanz
- Erfahrung mit Akzeptanz und Teilnahmeanalysen im Zusammenhang mit digitalen Anwendungen oder Datenerhebungsprozessen

Eignungskriterium

Relevante Bildungs- und Berufsqualifikationen

Anforderung an die Eignung des einzusetzenden Personals
Der Bieter hat im Rahmen des Angebots diejenigen Personen zu benennen, die für die Durchführung der ausgeschriebenen Leistungen vorgesehen sind. Die Angaben dienen ausschließlich der Eignungsprüfung gemäß § 122 GWB sowie der Transparenz über die spätere Projektbesetzung. Eine Bewertung der benannten Personen im Rahmen der Zuschlagskriterien erfolgt nicht.
1. Benennung des Projektteams
Der Bieter hat mindestens folgende Personen namentlich zu benennen:
- mindestens eine projektverantwortliche Person, die während der gesamten Vertragslaufzeit die Gesamtkoordination übernimmt und als zentrale Ansprechperson für den Auftraggeber fungiert (Projektmanagement);
- weitere fachlich geeignete Mitarbeitende zur Erbringung der Leistungen in den Bereichen
o Stichprobenmanagement,
o statistische Analysen sowie
o Incentivierung.
Die benannten Personen gelten im Zuschlagsfall als vorgesehenes Projektteam. Ein Austausch ist nur mit Zustimmung des Auftraggebers und ausschließlich durch Personen mit mindestens gleichwertiger Qualifikation zulässig.

2. Mindestanforderungen an Qualifikation und Berufserfahrung
Die benannten Personen müssen folgende Mindestanforderungen erfüllen:
a) Projektverantwortliche Person (Projektmanagement)
- mindestens fünf Jahre Berufserfahrung im Projektmanagement komplexer Vorhaben,
- nachweisbare Erfahrung in der Steuerung interdisziplinärer Projekte, insbesondere im Umfeld empirischer Erhebungen, Datenanalysen oder vergleichbarer datenbasierter Projekte,
- Erfahrung in der Koordination mehrerer Leistungsbausteine und Stakeholder.
b) Fachpersonal für Stichprobenmanagement, statistische Analysen und Incentivierung
- mindestens zwei Jahre einschlägige Berufserfahrung im jeweiligen Aufgabenbereich,
- nachweisbare praktische Erfahrung in mindestens einem der folgenden Felder:
o Planung und Durchführung von Stichproben,
o Durchführung statistischer Analysen,
o Konzeption und Umsetzung von Incentivierungsmaßnahmen im Rahmen von Studien oder Erhebungen.
Diese Anforderungen dienen ausschließlich der Sicherstellung einer ausreichenden fachlichen Qualifikation des eingesetzten Personals.

3. Einzureichende Unterlagen
Für jede namentlich benannte Person ist ein Kurzlebenslauf vorzulegen.
Der Lebenslauf muss mindestens folgende Angaben enthalten:
- berufliche Stationen mit Jahresangaben,
- fachliche Qualifikationen und relevante Aus- bzw. Weiterbildungen,
- Darstellung der einschlägigen Erfahrungen in Bezug auf die ausgeschriebenen Aufgabenbereiche.

4. Verbindlichkeit der Angaben
Die benannten Personen gelten im Zuschlagsfall als für das Projekt vorgesehen.
Ein Austausch ist ausschließlich mit vorheriger Zustimmung des Auftraggebers zulässig.
Die Ersatzperson muss über mindestens gleichwertige Qualifikationen und Erfahrungen verfügen.

Finanzierung

Rechtsform des Bieters

Bedingungen für den Auftrag

Bedingungen für den Auftrag

Angaben zu geschützten Beschäftigungsverhältnissen

Noch nicht bekannt

Angaben zur reservierten Teilnahme

Angaben zur beruflichen Qualifikation

---

Angaben zur Sicherheitsüberprüfung