Verfahrensangaben

Die Stadt Buchen (Odenwald) plant den Neubau der Jakob-Mayer-Grundschule, bestehend aus zwei Gebäuden (davon eines mit Teilunterkellerung), verbunden mit einem Verbindungsgang sowie die konstruktive und technische Umsetzung eines zukunftsfähigen und flexibel nutzbaren Schulkomplexes im Rahmen einer Generalunternehmer-Ausschreibung im 2- stufigem Vergabeverfahren.
Das Projektgebiet befindet sich auf dem Turn-Heinrich-Platz auf den Flurstücken 2195 und 2195/2.
Grundlage des Verfahrens ist die vorliegende Vorentwurfsplanung ohne vollständige TGA Planung, sowie die schlüsselfertige Errichtung des Neubaus. Die Stadt Buchen beabsichtigt, die aktuelle Vorentwurfsplanung fortzuschreiben. Die aktuelle Planung sieht eine Holz-Hybrid-Bauweise vor. Die Stadt ist allerdings nicht auf eine Holz-Hybrid-Bauweise festgelegt. Die Konstruktion ist nach Konzept des Bieters frei wählbar. Eine Planungsoptimierung ist ausdrücklich gewünscht.
Für das Neubauvorhaben liegen entsprechender Förderbescheid vor. Damit sind planerische, terminliche und finanzielle Abhängigkeiten verbunden, die das Projekt maßgeblich prägen. Die Nettogrundfläche umfasst insgesamt etwa 2.518 m². Die Inbetriebnahme des Neubaus ist spätestens bis zum Schulbeginn 2028/2029 (BW) vorgesehen.
Der Auftraggeber sieht für das Projekt ein Budget von höchstens ca. 10,0 Mio. Euro (KG 300-400 nach DIN 276 in aktueller Fassung, brutto) vor. Es handelt sich um eine Kostenobergrenze, vgl. Abschnitt VIII dieses Leitfadens.

Gegenstand der Leistung ist die Planung und schlüsselfertige, funktions- und betriebsbereite Realisierung des Neubaus der Jakob-Mayer-Grundschule in Buchen auf Grundlage der funktionalen Leistungsbeschreibung und vorliegenden Planung.
Der Auftraggeber (AG) übergibt dem Auftragnehmer (AN) als Grundlage für die Angebotserstellung die vorliegende Planung der LPH 2, 3 sowie nur anteilig LPH 4. Hierbei gibt es keine Garantie auf Vollständigkeit der übergebenen Planungsleistung.
Die Leistung des AN umfasst die Weiterbearbeitung und Ergänzung der bereits erbrachten Planungsleistungen durch Fortschreibung der TGA- und Statikplanung, Erstellung der Ausführungsplanung sowie die schlüsselfertige, funktions- und betriebsbereite und zur Aufnahme des Schulbetriebs geeignete Errichtung des Bauvorhabens. Zudem liegt der Baugenehmigungsprozess inkl. aller notwendigen Grundlage im Leistungsumfang des AN.
Die Leistung beinhaltet ferner die Optimierung der vorliegenden Planung unter Berücksichtigung unterschiedlicher konstruktiver und baulicher Ausführungsarten gemäß dem Konzept des AN, sofern diese den funktionalen, wirtschaftlichen und terminlichen Anforderungen entsprechen.
Die Erarbeitung eines Raum- und Klimakonzepts mit vorläufiger energetischer Bewertung wurde im Vorfeld erarbeitet und liegt vor.
Die Herstellung der Außenanlagen sowie die Erneuerung des angrenzenden Parkplatzes sind nicht Bestandteil des Projekts.

Anhand der nachfolgenden genannten Auswahlkriterien wird der Auftraggeber 3 bis 5 Bewerber auswählen, die er für das Verhandlungsverfahren auf Basis der Vergabeunterlagen zur Abgabe von Erstangeboten auffordert.
Objektive Kriterien für die Auswahl der begrenzten Zahl von Bewerbern:
Unter den Bewerbern wird anhand der wirtschaftlichen und finanziellen Leistungsfähigkeit sowie der technischen und beruflichen Leistungsfähigkeit beurteilt, wer unter den als grundsätzlich geeignet eingestuften Bewerbern im Vergleich zu den Mitbewerbern besonders geeignet erscheint und daher am weiteren Verfahren beteiligt werden soll. Dies erfolgt nach den folgenden Kriterien:
- Referenzart "Abnahmezeitpunkt schlüsselfertige Bauleistung"
- Referenzart "Bauvolumen Schlüsselfertigbau (KG 300-400 nach DIN 276 in aktueller Fassung, brutto)"
- Referenzart "Gegenstand der schlüsselfertigen Bauleistung"
- Referenzart "Planungsleistungen Gebäude und Innenräume (§ 34 HOAI) mit mindestens den wesentlichen Grundleistungen der Leistungsphasen 2-3 und 5, Zeit-punkt der Inbetriebnahme des geplanten Gebäudes"
- Referenzart "anrechenbare Kosten" (KG 300-400 nach DIN 276 in aktueller Fassung, brutto)"
- Referenzart "Gegenstand der Planungsleistungen Gebäude und Innenräume (§ 34 HOAI) mit mindestens den wesentlichen Grundleistungen der Leistungsphasen 2-3 und 5"

Die Bewertung erfolgt folgendermaßen:
Zur Referenzart "Abnahmezeitpunkt schlüsselfertige Bauleistung":
a) Abnahme seit dem 30.04.2025 3 Punkte
b) Abnahme ab dem 30.04.2023 bis zum 29.04.2025 2 Punkte
c) Abnahme ab dem 30.04.2021 bis zum 29.04.2023 1 Punkt
Gewertet werden zwei Referenzen. Es können maximal 6 Punkte bei diesem Kriterium erreicht werden.
Zur Referenzart "Bauvolumen Schlüsselfertigbau (KG 300-400 nach DIN 276 in aktueller Fassung, brutto)"
a) Über 10 Mio. EUR brutto 3 Punkte
b) Über 8 bis 10 Mio. EUR brutto 2 Punkte
a) 7 bis 8 Mio. EUR brutto 1 Punkt
Gewertet werden zwei Referenzen. Es können maximal 6 Punkte bei diesem Kriterium erreicht werden.
Zur Referenzart "Gegenstand der schlüsselfertigen Bauleistung"
a) Gegenstand der schlüsselfertigen Bauleistung war eine Schule mit 3 Punkte
Ganztagesbetreuung und Mensa
b) Gegenstand der schlüsselfertigen Bauleistung war eine Schule 2 Punkte
c) Gegenstand der schlüsselfertigen Bauleistung war ein Kindergarten/ 1 Punkt
eine Kindertagesstätte
Gewertet werden drei Referenzen. Es können maximal 9 Punkte bei diesem Kriterium erreicht werden.
Zur Referenzart "Planungsleistungen Gebäude und Innenräume (§ 34 HOAI) mit mindestens den wesentlichen Grundleistungen der Leistungsphasen 2-3 und 5, Zeitpunkt der Inbetriebnahme des geplanten Gebäudes":
a) Inbetriebnahme ab dem 30.04.2025 3 Punkte
b) Inbetriebnahme ab dem 30.04.2023 bis zum 29.04.2025 2 Punkte
c) Inbetriebnahme ab dem 30.04.2021 bis zum 29.04.2023 1 Punkt
Gewertet werden 2 Referenzen. Es können maximal 6 Punkte bei diesem Kriterium er-reicht werden.
Zur Referenzart "anrechenbare Kosten (KG 300 - 400 nach DIN 276 in aktueller Fassung, brutto)"
a) Anrechenbare Kosten der Referenz über 8,0 Mio. EUR 3 Punkte
b) Anrechenbare Kosten der Referenz über 6,5 bis 8,0 Mio. EUR 2 Punkte
c) Anrechenbare Kosten der Referenz 5,5 bis 6,5 Mio. EUR 1 Punkt
Gewertet werden zwei Referenzen. Es können maximal 6 Punkte bei diesem Kriterium erreicht werden.
Zur Referenzart "Gegenstand der Planungsleistungen Gebäude und Innenräume (§ 34 HOAI) mit mindestens den wesentlichen Grundleistungen der Leistungsphasen 2-3 und 5"
a) Gegenstand der Referenz war eine Schule mit Ganztagesbetreuung 3 Punkte
und Mensa
b) Gegenstand der Referenz war eine Schule 2 Punkte
c) Gegenstand war ein Kindergarten/eine Kindertagesstätte 1 Punkt
Gewertet werden drei Referenzen. Es können maximal 9 Punkte bei diesem Kriterium erreicht werden.
Insgesamt können max. 42 Punkte erzielt werden. Für den Fall, dass nach der vorstehend beschriebenen Vorgehensweise durch Punktegleichstand die vorgesehene Anzahl der zur Angebotsabgabe aufzufordernden Bieter überschritten wird, wird der Bewerber ausgewählt, der eine aktuellere Referenz in der Referenzart "Gegenstand der schlüsselfertigen Bauleistung" vorlegen kann.

Die Auswahl des Bestbieters und dessen Beauftragung mit der hier ausgeschriebenen Leistung erfolgt im Verhandlungsverfahren mit vorgeschaltetem Teilnahmewettbewerb (vgl. §§ 119 Abs. 5 GWB, § 2 VgV i.V.m. § 3a EU Abs. 2 VOB/A).

Gemäß § 160 Abs. 3 Satz 1 des Gesetzes gegen Wettbewerbsbeschränkungen (GWB) ist ein Nachprüfungsantrag unzulässig, soweit
- der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von zehn Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Abs. 2 GWB bleibt unberührt,
- Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkenn-bar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
- Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
- mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind. Satz 1 gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit des Vertrags nach § 135 Abs. 1 Nr. 2 GWB. § 134 Abs. 1 Satz 2 GWB bleibt unberührt.
Gemäß § 134 Abs. 1 GWB haben öffentliche Auftraggeber die Bieter, deren Angebote nicht berücksichtigt werden sollen, über den Namen des Unternehmens, dessen An-gebot angenommen werden soll, über die Gründe der vorgesehenen Nichtberücksichtigung ihres Angebots und über den frühesten Zeitpunkt des Vertragsschlusses unverzüglich in Textform zu informieren. Dies gilt auch für Bewerber, denen keine Information über die Ablehnung ihrer Bewerbung zur Verfügung gestellt wurde, bevor die Mitteilung über die Zuschlagsentscheidung an die betroffenen Bieter ergangen ist.
Gemäß § 134 Abs. 2 GWB darf ein Vertrag erst zehn (10) Kalendertage nach Absendung (per Telefax, E-Mail oder elektronisch über das E-Vergabe-Portal) der Information nach 134 Abs. 1 GWB geschlossen werden. Die Frist beginnt am Tag nach der Absendung der Information durch den Auftraggeber; auf den Tag des Zugangs beim betroffenen Bieter und Bewerber kommt es nicht an.
Gemäß § 135 Abs. 2 Satz 1 GWB kann die Unwirksamkeit nach § 135 Abs. 1 GWB nur festgestellt werden, wenn sie im Nachprüfungsverfahren innerhalb von 30 Kalendertagen nach der Information der betroffenen Bieter und Bewerber durch den öffentlichen Auftraggeber über den Abschluss des Vertrags, jedoch nicht später als sechs Monate nach Vertragsschluss geltend gemacht worden ist. Hat der Auftraggeber die Auftragsvergabe im Amtsblatt der Europäischen Union bekannt gemacht, endet die Frist zur Geltendmachung der Unwirksamkeit 30 Kalendertage nach Veröffentlichung der Bekanntmachung der Auftragsvergabe im Amtsblatt der Europäischen Union.

Der Auftraggeber kann die Bewerber unter Einhaltung der Grundsätze der Transparenz und der Gleichbehandlung auffordern, fehlende, unvollständige oder fehlerhafte unternehmensbezogene Unterlagen, insbesondere Eigenerklärungen, Angaben, Bescheinigungen oder sonstige Nachweise, nachzureichen, zu vervollständigen oder zu korrigieren. Die Unterlagen sind vom Bewerber nach Aufforderung durch den Auftraggeber innerhalb einer vom Auftraggeber festzulegenden angemessenen Frist vorzulegen. Ein Anspruch der Bewerber auf eine Nachforderung von Unterlagen besteht nicht.