Verfahrensangaben

Toll Collect ist ein leistungsstarker Technologie-Dienstleister für die Mauterhebung und -kontrolle und betreibt seit dem 1. Januar 2005 eines der größten Mautsysteme weltweit. Unsere Hauptaufgabe ist es, die Lkw-Maut in Deutschland nach den gesetzlichen Vorgaben einzunehmen und an den Bundeshaushalt zu transferieren, wo sie zweckgebunden für die Verbesserung der Bundesfernstraßen-Infrastruktur und Maßnahmen im Mobilitätsbereich eingesetzt wird.

Die Toll Collect GmbH versteht sich als agile Organisation, deren Mindset auf Eigenverantwortung, Selbstorganisation und Veränderungsbereitschaft ausgelegt ist. Sie hat nach einer erfolgreichen Weiterentwicklung zur agilen Organisation und der damit verbundenen Einführung neuer (Führungs)rollen zwei Führungsentwicklungsprogramme bereits umgesetzt. Geplant ist, die Führungsentwicklungsprogramme auszuweiten, so dass insgesamt ca. einhundertzwanzig Mitarbeitende die Führungsentwicklungsprogramme durchlaufen werden. Im Rahmen des vorliegenden Vergabeverfahrens wird eine Unterstützung in Form eines externen Partners (im Folgenden auch Auftragnehmer genannt) gesucht, der die Führungskräfteentwicklung in konzeptioneller als auch strategischer und inhaltlicher Hinsicht ausgestaltet, in Form von Trainings begleitet und mit sinnvollen Führungsentwicklungsmaßnahmen im Anschluss an die Führungsentwicklungsprogramme weiterentwickelt.

Gegenstand der Beschaffung sind Personal- und Organisationsentwicklungsdienstleistungen. Die zu erbringende Dienstleistung umfasst insbesondere die Weiterentwicklung der zwei bereits implementieren Führungsentwicklungsprogramme bei dem Auftraggeber und die Adaption auf weitere Führungskräftegruppen. Der mit dem vorliegenden Vergabeverfahren zu vergebende Rahmenvertrag beinhaltet insofern die Konzeption, Adaption und Durchführung kontinuierlich laufender Führungsentwicklungsprogramme mit Vorschlägen zu weiterführenden Führungsentwicklungsmaßnahmen im Anschluss.

Option der Vertragsverlängerung

Im Zuge der Anforderungen für EU-weit vergebene Aufträge sind öffentliche Auftraggeber verpflichtet, in Vergabebekanntmachungen Angaben zu den Auftragnehmern zu veröffentlichen. Vor diesem Hintergrund sind die folgenden Angaben zu machen mit dem Teilnahmeantrag einzureichen:
- Nationale Identifikationsnummer
- Größe des Wirtschaftsteilnehmers
- Nationalität des Eigentümers

Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen:

Hinsichtlich der Einlegung von Rechtsbehelfen wird auf folgende Rechtsvorschriften verwiesen:
§ 134 GWB Informations- und Wartepflicht, § 135 GWB Unwirksamkeit und § 160 GWB Einleitung, Antrag. Besonders hervorzuheben ist dabei:
134 Abs. II GWB: "Ein Vertrag darf erst 15 Kalendertage nach Absendung der Information nach Absatz 1 geschlossen werden. Wird die Information auf elektronischem Weg oder per Fax versendet, verkürzt sich die Frist auf zehn Kalendertage. Die Frist beginnt am Tag nach der Absendung der Information durch den Auftraggeber; auf den Tag des Zugangs beim betroffenen Bieter und Bewerber kommt es nicht an."
§ 160 GWB:
(1) Die Vergabekammer leitet ein Nachprüfungsverfahren nur auf Antrag ein.
(2) Antragsbefugt ist jedes Unternehmen, das ein Interesse an dem öffentlichen Auftrag oder der Konzession hat und eine Verletzung in seinen Rechten nach § 97 Absatz 6 durch Nichtbeachtung von Vergabevorschriften geltend macht. Dabei ist darzulegen, dass dem Unternehmen durch die behauptete Verletzung der Vergabevorschriften ein Schaden entstanden ist oder zu entstehen droht.
(3) Der Antrag ist unzulässig, soweit:
1. der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von zehn Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 bleibt unberührt
2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
4. mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mittteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht ab-helfen zu wollen, vergangen sind.
Satz 1 gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit des Vertrags nach § 135 Absatz 1 Nummer 2. § 134 Absatz 1 Satz 2 bleibt unberührt.

Es wird hiermit darauf hingewiesen, dass sämtliche vorgenannten Fristen für die Erhebung von vergaberechtlichen Rügen gegenüber der Auftraggeberin und die Fristen für die Wahrung der Zulässigkeit eines Nachprüfungsverfahrens zu beachten sind.

Aufgrund der Zeichenbegrenzung im Bekanntmachungsformular gelten hinsichtlich des genauen Wortlauts der vorbenannten gesetzlichen Regelungen, im Übrigen die Verfahrensbedingungen.

Der Auftraggeber weist darauf hin, dass allein der Inhalt der vorliegenden EU-weiten Veröffentlichung maßgeblich ist, wenn die Bekanntmachung zusätzlich in weiteren
Bekanntmachungsmedien veröffentlicht wird und der Bekanntmachungstext in diesen zusätzlichen Bekanntmachungen nicht vollständig, unrichtig oder verändert wiedergegeben
wird. Die enthaltenen Zeitangaben stehen unter dem Vorbehalt der Anpassung und Aktualisierung. Die weibliche/divers Form ist der männlichen Form in dieser Ausschreibung und allen zugehörigen Vergabeunterlagen gleichgestellt; lediglich aus Gründen der
Vereinfachung wurde die männliche Form gewählt.

Mit der Vergabestelle kommunizieren und elektronisch einen Teilnahmeantrag / ein Angebot (ohne fortgeschrittene / qualifizierte Signatur/Siegel) einreichen können Sie ausschließlich über das Vergabeportal DTVP. Voraussetzung ist eine entsprechende Registrierung Ihres Unternehmens.
Falls Ihr Unternehmen noch nicht beim Vergabeportal DTVP registriert ist, beachten Sie bitte folgende Schritte:
1. Bitte rufen Sie das Vergabeportal unter der Adresse https://www.dtvp.de/Center/ auf.
2. Bitte führen Sie die Registrierung dort unter dem Punkt "Registrierung" durch. Dabei ist das kostenlose Basispaket für die Beteiligung an diesem Vergabeverfahren ausreichend.
Für den Abschluss der Registrierung und die Aktivierung Ihres Accounts wird Ihnen DTVP aus Sicherheitsgründen eine weitere E-Mail mit Ihren Zugangsdaten zusenden.
3. Bitte aktivieren Sie Ihren Account, indem Sie sich mit diesen Zugangsdaten anmelden.
Wenn Ihr Unternehmen registriert ist, beachten Sie bitte Folgendes:
1. Bitte melden Sie sich mit Ihren Benutzerdaten bei DTVP an.
2. Bitte greifen Sie über DTVP unter der Adresse https://www.dtvp.de/Center/ in der Liste auf die Vergabe "Personal- und Organisationsentwicklung" zu und klicken Sie auf "Jetzt teilnehmen".
3. Bitte stellen Sie Bieterfragen - soweit erforderlich - ausschließlich über die Vergabeplattform über den Button "Kommunikation".
4. Bitte beachten Sie, dass die Angebote ausschließlich über das Bietertool (herunterzuladen unter dem Button "Angebote" im Menü) elektronisch eingereicht werden können.
Bedienungshinweise und technische Voraussetzungen für DTVP (Stand 03.09.2025):
Bitte binden Sie frühzeitig Ihre IT-Abteilung/Bevollmächtigten für die Installation und den Betrieb von DTVP ein und beachten Sie bitte die Hinweise des Anbieters Cosinex unter:
https://support.cosinex.de/unternehmen/display/company/Bietertool+Systemvoraussetzungen
Zusätzlich sind gemäß des Anbieters Cosinex folgende Freigaben zwingend für eine einwandfreie Installation bzw. Nutzung des Bietertools notwendig:
HTTP Port 80 und HTTPS Port 443
- www.dtvp.de
- vergabe.niedersachsen.de
- vergabe.ihk.de
- vergabe.tk.de
- rlp.vergabekommunal.de
- ausschreibungen.giz.de
- vergabeportal-bw.de
- evergabe-mv.de
- eas.dtvp.de
- bietertool.de
HTTP Port 80
- gov.cosinex.bos-asp.de/osci-manager-entry/externalentry
- http://gov.itn.governikus-asp.de/osci-manager-entry/externalentry
- http://gov.tkk.governikus-asp.de/osci-manager-entry/externalentry
Sollte die Einrichtung der entsprechenden Freigaben für den/die Nutzer nicht ausreichen, prüfen Sie bitte, ob ein im Einsatz befindlicher Proxy Server (Firewall, Virenscanner, o.ä.) den SSL-Traffic scannt und aufschlüsselt!
Es muss sichergestellt sein, dass der verschlüsselte Datenverkehr des Bietertools nicht "mitgelesen" wird.
Dies gilt auch für die Verbindungen über Port 80, da die Daten bereits dort verschlüsselt sind!
Zur Installation des Bietertools beachten Sie bitte die Hinweise des Anbieters Cosinex unter:
https://support.cosinex.de/unternehmen/display/company/Bietertool-Installation+ab+Version+8.0
Sollte Sie eine Fehlermeldung des Bietertools erhalten, finden Sie dort die Möglichkeit ein Archiv für den Support zu erstellen.
Entweder finden Sie die Schaltfläche direkt in der Fehlermeldung oder über einen Klick auf das blaue I in der Meldung.
Schicken Sie das so generierte Archiv für eine Analyse bitte dem Support zu.
Sollten bei der Installation oder dem Betrieb der Software Fragen oder Probleme auftreten, wenden Sie sich bitte (mit Ausnahme bundesweiter Feiertage) von montags bis freitags in der Zeit von 07:00 bis 17:00 Uhr an den technischen Support der Firma Cosinex (support@cosinex.de).
Nur der Support der Firma Cosinex kann Ihnen bei Problemen mit der Installation oder der Bedienung des Bietertools qualifizierte Auskünfte erteilen.
Für weitere Einzelheiten zum Vergabeverfahren wird auf die Vergabeunterlagen verwiesen.
Prüfung und Wertung der Teilnahmeanträge: Die Prüfung und
Wertung der Teilnahmeanträge durch den Auftraggeber erfolgt nach den einschlägigen vergaberechtlichen Vorschriften und den weiteren Regelungen und Festlegungen im Vergabeverfahren wie folgt: 1. Prüfung der Teilnahmeanträge auf Einhaltung der Formalien
(insbesondere form- und fristgerechte Übermittlung und Einreichung). 2. Prüfung der Teilnahmeanträge auf Vorliegen der geforderten Angaben, Erklärungen und Nachweise und Entscheidung über etwaige Nachforderungen gemäß § 56 Abs. 2 ff. VgV. 3. Prüfung der
Teilnahmeanträge auf Vorliegen von Ausschlussgründen und Erfüllung der Mindestanforderungen an die Eignung. 4. Prüfung der Eignung des Bewerbers gemessen an der zu vergebenden Leistung anhand der vom Bewerber eingereichten Angaben, Erklärungen
und Nachweise. 5. Wertung der Teilnahmeanträge: Die Wertung der Teilnahmeanträge erfolgt
anhand der bekannt gemachten Eignungskriterien und der zugehörigen Bewertungsmatrix,
siehe Vergabeunterlage "Aufforderung zur Abgabe eines Teilnahmeantrags", dort S. 20 ff. "Eignungskriterien / Bewertungsmatrix Teilnahmewettbewerb". Am
besten geeignet sind diejenigen Bewerber, die auf Grundlage der Bewertungsmatrix und dem dort hinterlegten Bewertungsmaßstab die
höchsten Punktzahlen unter den Bewerbern erzielt haben. Der Auftraggeber wird nach pflichtgemäßem Ermessen mindestens die fünf am besten geeigneten Bewerber (sofern vorhanden) als Bieter für das Verhandlungsverfahren auswählen. Eine Höchstzahl an Bietern wird nicht vorab festgelegt; die Gesamtzahl der Bieter, die zur Abgabe eines Angebotes aufgefordert werden, wird bei Abschluss des Teilnahmewettbewerbs von dem Auftraggeber nach pflichtgemäßem Ermessen festgelegt. Der Auftraggeber geht jedoch davon aus, dass nicht mehr als fünf geeignete Bewerber zur Angebotsabgabe aufgefordert werden. Bewertungsmaßstab der Teilnehmerbegrenzungskriterien:
1. Durchschnittlicher Gesamtjahresumsatz der letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahre - d.h. für die Geschäftsjahre, welche in den Jahren 2022, 2023, 2024 abgeschlossen wurden (siehe Eignungsformblatt), sofern das Unternehmen länger als 3 Jahre am Markt ist. Max. erreichbare Punktzahl gem. S. 28 der AzT: 50.
2. Referenz 1 - Unternehmensreferenzkategorie 1: Führungskräfteentwicklung.
3. Referenz 2 - Unternehmensreferenzkategorie 2: Führungsbegleitung im Rahmen von agilen Transformationen oder Change Management.
4. Referenz 3 - Unternehmensreferenzkategorie 2: Führungsbegleitung im Rahmen von agilen Transformationen oder Change Management.
Max. erreichbare Punktzahl pro Referenz gem. S. 28 der AzT: 200. Innerhalb einer jeden Referenz werden die Aspekte Beschäftigtenzahl des Referenzauftraggebers, geleistete Personentage, Tätigkeitsumfeld des Referenzauftraggebers sowie Leistungsumfang und Intensität der Vergleichbarkeit bewertet anhand der Vergabeunterlage "Aufforderung zur Abgabe eines Teilnahmeantrags", dort S. 20 ff. "Eignungskriterien / Bewertungsmatrix Teilnahmewettbewerb".