Verfahrensangaben

Beschaffung einer BPMN-Modellierumgebung mit Prozessportalintegration zur Digitali...

VO: VgV Vergabeart: Offenes Verfahren Status: Veröffentlicht

Fristen

Fristen
23.11.2026
01.12.2026 14:00 Uhr

Adressen/Auftraggeber

Auftraggeber

Auftraggeber

Zweites Deutsches Fernsehen
DE 149 065 327
ZDF-Straße 1
55127
Mainz
Deutschland
DEB35
tem@zdf.de
+49 61317010

Angaben zum Auftraggeber

Anstalten des öffentlichen Rechts auf Landesebene
Allgemeine öffentliche Verwaltung

Gemeinsame Beschaffung

Beschaffungsdienstleister
Weitere Auskünfte
Rechtsbehelfsverfahren / Nachprüfungsverfahren

Stelle, die Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen erteilt

Ministerium für Wirtschaft, Verkehr, Landwirtschaft und Weinbau
07-0001801100000-05
Stiftsstraße 9
55116
Mainz
Deutschland
DEB35
vergabekammer.rlp@mwvlw.rlp.de
vergabekammer.rlp@mwvlw.rlp.de
+49 6131162234

Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren

Ministerium für Wirtschaft, Verkehr, Landwirtschaft und Weinbau
07-0001801100000-05
Stiftsstraße 9
55116
Mainz
Deutschland
DEB35
vergabekammer.rlp@mwvlw.rlp.de
+49 6131162234

Zuständige Stelle für Schlichtungsverfahren

Ministerium für Wirtschaft, Verkehr, Landwirtschaft und Weinbau
07-0001801100000-05
Stiftsstraße 9
55116
Mainz
Deutschland
DEB35
vergabekammer.rlp@mwvlw.rlp.de
+49 6131162234

Auftragsgegenstand

Klassifikation des Auftrags
Dienstleistungen

CPV-Codes

72000000-5
Umfang der Beschaffung

Kurze Beschreibung

Beschaffung einer BPMN-Modellierumgebung
mit Prozessportalintegration zur Digitalisierung von Formularen und Prozessen

Beschreibung der Beschaffung (Art und Umfang der Dienstleistung bzw. Angabe der Bedürfnisse und Anforderungen)

Das ZDF beabsichtigt die Beschaffung einer cloudbasierten BPMN - Modellierumgebung mit Prozessportalintegration zur digitalen Abbildung, Ausführung und Überwachung administrativer Geschäftsprozesse. Die IT-Lösung soll Fachbereiche in die Lage versetzen, strukturierte und nachvollziehbare digitale Prozessabläufe mit Formularen, Genehmigungsstufen und Statusverfolgung abzubilden Prozessvarianten sollen dabei flexibel konfigurierbar sein, sodass neue fachliche Anforderungen oder organisatorische Änderungen ohne individuelle Programmierung und mit möglichst geringem technischem Aufwand umgesetzt werden können.
Die Ausschreibung dient der Auswahl einer geeigneten IT-Lösung einschließlich Einführung, Betrieb, Wartung- und Support und Schulung. Der Schwerpunkt liegt auf einer standardkonformen Modellierung nach BPMN 2.0, der Ausführung modellbasierter Human-Interaction-Workflows, einer integrierten Formular- und Aufgabensteuerung sowie der sicheren Einbindung in bestehende IT- und organisatorische Rahmenbedingungen des ZDF.

Umfang der Auftragsvergabe

EUR

Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des dynamischen Beschaffungssystems

Beginn / Ende
01.01.2027
31.12.2029

2 mal 1 Jahr optionale Verlängerung zu unveränderten Konditionen

2
Erfüllungsort(e)

Erfüllungsort(e)

Ort im betreffenden Land
Deutschland

Weitere Erfüllungsorte

Zuschlagskriterien

Zuschlagskriterien

---
Weitere Informationen

Angaben zu Mitteln der europäischen Union

Angaben zu KMU

Angaben zu Optionen

Zusätzliche Angaben

Verfahren

Verfahrensart

Verfahrensart

Offenes Verfahren

Angaben zum Verfahren

Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)

Besondere Methoden und Instrumente im Vergabeverfahren

Angaben zur Rahmenvereinbarung

Entfällt

Angaben zum dynamischen Beschaffungssystem

Entfällt

Angaben zur elektronischen Auktion

Angaben zur Wiederkehr von Aufträgen

Angaben zur Wiederkehr von Aufträgen

Strategische Auftragsvergabe

Strategische Auftragsvergabe

Gesetz über die Beschaffung sauberer Straßenfahrzeuge

Energieeffizienz-Richtlinie

Angaben zu elektronischen Arbeitsabläufen

Angaben zu elektronischen Arbeitsabläufen

Erforderlich
Auftragsunterlagen

Sprache der Auftragsunterlagen

Deutsch
Sonstiges / Weitere Angaben

Kommunikationskanal


https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXVHYMUDYH3VRQEM

Einlegung von Rechtsbehelfen

Sollten Sie eine Rüge erheben, die der Auftraggeber zurückweist, muss ein auf die Rüge gestützter Nachprüfungsantrag spätestens am 15. Kalendertag nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, bei der Vergabekammer eingehen (§ 160 Abs. 3 S.1 Nr. 4 GWB). Vorsorglich wird auch auf die Fristen gemäß § 134 Abs. 1 und 2, § 135 Abs. 2 sowie § 160 Abs. 3 S. 1 Nr. 1 bis 3 GWB hingewiesen.

Frühere Bekanntmachung zu diesem Verfahren

Anwendbarkeit der Verordnung zu drittstaatlichen Subventionen

Zusätzliche Informationen

1) Die Vergabeunterlagen werden ausschließlich auf der externen Vergabeplattform zum Download zur Verfügung gestellt. Nach dem aktuellen Vergaberecht darf der öffentliche Auftraggeber für den Zugang zu den Vergabeunterlagen keine Registrierung verlangen, eine freiwillige Registrierung ist jedoch zulässig. Wenn Sie sich vollständig registrieren, hat dies für Sie den Vorteil, dass Sie automatisch über eventuelle Änderungen der Vergabeunterlagen und über Fragen und Antworten informiert werden. Registrieren Sie sich nicht, müssen Sie die Vergabeplattform regelmäßig selbständig auf eventuelle Änderungen der Vergabeunterlagen und Fragen sowie Antworten zu den Fragen kontrollieren 2) Bieterfragen sind ebenfalls über die Vergabeplattform einzureichen. 3) Die Angebotsabgabe ist nur elektronisch (ausschließlich über die Vergabeplattform) möglich. 4) Die geforderten Nachweise sind gemäß dieser Bekanntmachung vorzulegen.

Angebote

Anforderungen an Angebote / Teilnahmeanträge

Übermittlung der Angebote / Teilnahmeanträge

Anforderungen an die Form bei elektronischer Übermittlung

Sprache(n), in der (denen) Angebote / Teilnahmeanträge eingereicht werden können

Deutsch

Nebenangebote

Nicht zulässig

Elektronische Kataloge

Nicht zulässig

Mehrere Angebote pro Bieter

Nicht zulässig
Verwaltungsangaben

Bindefrist

59
Tage

Bedingungen für die Öffnung der Angebote

Nachforderung

Eine Nachforderung von Erklärungen, Unterlagen und Nachweisen ist teilweise ausgeschlossen.

Nach Ermessen des Käufers können alle fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf nachgereicht werden. Es erfolgt eine pflichtgemäße Ermessensentscheidung, ob fehlende Angaben und Unterlagen von der ausschreibenden Stelle nachgefordert werden. Im Fall der Nachforderung müssen diese innerhalb einer Frist von 6 Werktagen nach Aufforderung bei der Vergabestelle eingegangen sein, nach fruchtlosem Fristablauf erfolgt zwingend ein Ausschluss des Angebots.

Bedingungen

Ausschlussgründe

Ort der Angabe der Ausschlussgründe

Auswahl der Ausschlussgründe

Gemäß Eigenerklärung Nichtvorliegen Ausschlussgründe (siehe Vergabeunterlagen)

Teilnahmebedingungen

Eignungskriterien / Ausschreibungsbedingungen

Ort der Angabe der Eignungskriterien

Eignungskriterium

Andere wirtschaftliche oder finanzielle Anforderungen

Erklärung zum Nichtvorliegen von Ausschlussgründen - Erklärung zum Nichtvorliegen von Ausschlussgründen und Maßnahmen zur Selbstreinigung gemäß § 42 Abs. 1 VgV i.V.m. §§ 123 ? 125 GWB
Formular "Erklaerung_Nichtvorliegen_Ausschlussgruende"

Eignungskriterium

Andere wirtschaftliche oder finanzielle Anforderungen

Nachweis über die Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister - Nachweis über die Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister (z.B. Handelsregisterauszug) oder sonstige Bescheinigung oder Erklärung i.S. von Anhang XI der Richtlinie 2014/24/EU, wenn dies nach den Rechtsvorschriften des jeweiligen Niederlassungs- bzw. Herkunftsstaates Voraussetzung für die erlaubte Berufsausübung ist.
Der Nachweis darf nicht älter als 6 Monate vor Veröffentlichung der EU-Bekanntmachung/Aufforderung zur Angebotsabgabe sein.

Eignungskriterium

Andere wirtschaftliche oder finanzielle Anforderungen

Darstellung des Bewerbers - Kurze, aussagekräftige Darstellung des Bewerbers nach den Gesichtspunkten Name, Hauptsitz und Niederlassungen, Unternehmenshistorie, organisatorischer Aufbau und Anzahl der Mitarbeiter und ihre Aufteilung in Geschäftsbereiche.

Eignungskriterium

Andere wirtschaftliche oder finanzielle Anforderungen

Eigenerklaerung Bezug Russland - Eigenerklärung, dass kein Verstoß gegen das 5. EU-Sanktionspakets - Artikel 5k der Verordnung (EU) 2022/576 (https://eur-lex.europa.eu/...) des Rates vom 8. April 2022 zur Änderung der Verordnung (EU) Nr. 833/2014 über restriktive Maßnahmen angesichts der Handlungen Russlands, die die Lage in der Ukraine destabilisieren ? vorliegt und nicht mehr als 10% des Auftragswertes auf betroffene Unternehmen entfallen.
Formular "Anlage_2_Eigenerklaerung_Bezug_Russland-0422"

Eignungskriterium

Andere wirtschaftliche oder finanzielle Anforderungen

Bonitätsbescheinigung - Bonitätsbescheinigung* einer Hausbank (nicht älter als 6 Monate)

Eignungskriterium

Andere wirtschaftliche oder finanzielle Anforderungen

Angabe, welche Teile des Auftrags als Unterauftrag vergeben werden sollen - Angabe, welche Teile des Auftrags als Unterauftrag vergeben werden sollen; beim Einsatz von Unterauftragnehmern sind Verpflichtungserklärungen von allen Unterauftragnehmern sowie die entsprechenden Eignungsnachweise und Eignungserklärungen bezogen auf ihren jeweiligen Leistungsanteil dem Angebot beizufügen.
Formular 235 - "Verzeichnis_der_LeistungenKapazitaeten_anderer_Unternehmen-1217"
Formular 236 - "Verpflichtungserklaerung_anderer_Unternehmen-1217"

Eignungskriterium

Andere wirtschaftliche oder finanzielle Anforderungen

Erklärung von Bewerbergemeinschaften über die Aufteilung der Leistungen - Erklärung von Bewerbergemeinschaften über die Aufteilung der Leistungen auf die Mitglieder der Bewerbergemeinschaft
Formular 234 - "Erklaerung_Bieter_Arbeitsgemeinschaft-1217"

Eignungskriterium

Andere wirtschaftliche oder finanzielle Anforderungen

Eigenerklärung über den jährlichen Gesamtumsatz - Eigenerklärung über den jährlichen Gesamtumsatz in den letzten 2 abgeschlossenen Geschäftsjahre
Hinweis: Bei Bietergemeinschaften und beim Einsatz von Unterauftragnehmern, bei Eignungsleihe sind die Werte getrennt anzugeben, werden für die Wertung addiert.

Eignungskriterium

Andere wirtschaftliche oder finanzielle Anforderungen

Eigenerklärung über die Anzahl der Beschäftigten - Eigenerklärung über die Anzahl der beschäftigten Mitarbeiter pro Jahr in den letzten 2 Jahren

Eignungskriterium

Andere wirtschaftliche oder finanzielle Anforderungen

Betriebshaftpflichtversicherung - Eigenerklärung des Bewerbers/des Mitglieds der Bewerbergemeinschaft, dass er dem Auftraggeber unaufgefordert innerhalb einer Frist von 7 Werktagen nachdem der Zuschlag an ihn erteilt wurde schriftlich den Nachweis einer Betriebshaftpflichtversicherung eines in der Europäischen Union zugelassenen Versicherers vorlegen wird.
Versicherungsschutz:
1. in Höhe von mindestens 5 Mio. EUR pro Schadensfall für schuldhaft verursachte Peronen- und Sachschäden besteht oder bis zum Projektstart abgeschlossen wird (keine Haftungsbeschränkung siehe Vergabe- und Vertragsunterlagen).
2. in Höhe von mindestens 1 Mio. EUR pro Schadensfall für schuldhaft verursachte Vermögensschäden besteht oder bis zum Projektstart abgeschlossen wird (keine Haftungsbeschränkung siehe Vergabe- und Vertragsunterlagen).
3. dass die Dauer des Versicherungsschutzes für die Vertragslaufzeit aufrecht erhalten wird.
4. dass die sonstigen Bedingungen des Versicherungsschutzes den allgemeinen Bedingungen innerhalb des Großkunden- und Konzerngeschäfts der in der Europäischen Union zugelassenen Versicherer entsprechen.

Eignungskriterium

Maßnahmen zur Sicherstellung der Qualität

BPMN-Modellierung und Workflow-Ausführung - Bereitstellung einer standardkonformen BPMN 2.0-Modellierung von Geschäftsprozessen (mindestens Events, Gateways, Pools, Lanes und Message-Flows) sowie der Möglichkeit, auf Basis freigegebener Prozessmodelle Human-Interaction-Workflows zu generieren, zu konfigurieren, auszuführen und zu überwachen.
Nachweis über Produktdatenblatt

Eignungskriterium

Maßnahmen zur Sicherstellung der Qualität

Integrierte Modellverwaltung - Erfüllung und Bereitstellung mindestens folgender Anforderungen zur integrierten Modellverwaltung: Versionierung, Statusverwaltung, Review, Freigabe und Veröffentlichung; neue Versionen ohne Abbruch laufender Instanzen. Nachweis über Produktdatenblatt

Eignungskriterium

Maßnahmen zur Sicherstellung der Qualität

Formularengine und Datenportabilität - Bereitstellung einer integrierten Formularengine mit Validierungs-, Signatur- und Datenübergabefunktionen sowie Import- und Exportmöglichkeiten für Formulare, Prozessmodelle und Prozessdaten. Prozess- und Auditdaten müssen mindestens als CSV, XML oder JSON exportierbar sein; Dokumentationen zusätzlich als PDF.
Nachweis über Produktdatenblatt

Eignungskriterium

Maßnahmen zur Sicherstellung der Qualität

Entscheidungslogik/DMN - Abbildung und Ausführung von Entscheidungslogiken auf Basis von DMN 1.x.
Nachweis über Produktdatenblatt

Eignungskriterium

Maßnahmen zur Sicherstellung der Qualität

E-Mail-Integration - Ausgehende Benachrichtigungen sowie eingehende Prozessstarts und -fortsetzungen.
Nachweis über Produktdatenblatt

Eignungskriterium

Maßnahmen zur Sicherstellung der Qualität

Service-Integration - Standardisierte Schnittstellen, mindestens REST-APIs und die Option für Konnektoren zu SAP, externe Services, Fachverfahren und Drittsysteme. (Siehe LV 4.1.2)
Nachweis über Produktdatenblatt

Eignungskriterium

Maßnahmen zur Sicherstellung der Qualität

Prozessanalyse - Analyse von Status, Laufzeiten, Engpässen und Kennzahlen muss möglich sein. (LV 4.1.3)

Eignungskriterium

Maßnahmen zur Sicherstellung der Qualität

EU-basierter SaaS-Betrieb und Datenverarbeitung - SaaS-Betrieb der Lösung mit ausschließlicher Datenverarbeitung und Datenspeicherung in der EU bzw. dem EWR sowie Einhaltung der Anforderungen der DSGVO.

Eignungskriterium

Maßnahmen zur Sicherstellung der Qualität

Authentifizierung - Bereitstellung mindestens folgender Authentifizierungsmöglichkeiten: SAML 2.0, OpenID Connect, Microsoft Entra ID/Azure AD und Single Sign-On.
Nachweis über Produktdatenblatt

Eignungskriterium

Maßnahmen zur Sicherstellung der Qualität

Mandantenfähigkeit & RBAC - Rollenbasiertes Berechtigungs- und Zugriffskonzept; getrennte Konfiguration von Formularen und Workflows je Organisationseinheit.
Nachweis über Produktdatenblatt

Eignungskriterium

Maßnahmen zur Sicherstellung der Qualität

Deutschsprachige UI/Doku - Deutsche Benutzeroberfläche sowie deutschsprachige Administrations- und Nutzerdokumentation.

Eignungskriterium

Maßnahmen zur Sicherstellung der Qualität

Revisionssichere Protokollierung (Audit Trail) - Geschützte und revisionssichere Protokollierung von Prozessausführungen, Modell- und Konfigurationsänderungen sowie Benutzeraktionen. Die Protokolldaten müssen für Prüf-, Nachweis- und Auditierungszwecke exportierbar sein.

Eignungskriterium

Maßnahmen zur Sicherstellung der Qualität

Sicherheit & Backups - Die Lösung muss kontinuierliche Datensicherungen gewährleisten. Daten sind sowohl im Ruhezustand als auch während der Übertragung zu schützen. Hierfür sind eine Verschlüsselung ruhender Daten sowie eine Transportverschlüsselung mit TLS 1.2 oder höher bereitzustellen.
Nachweis über Produktdatenblatt

Eignungskriterium

Maßnahmen zur Sicherstellung der Qualität

Verfügbarkeit & Skalierung - Verfügbarkeit von mindestens 99,0 % im Jahresmittel gemäß SLA und Unterstützung steigenden Nutzer- und Prozessaufkommens.
Nachweis über Eigenerklärung.

Eignungskriterium

Maßnahmen zur Sicherstellung der Qualität

Datenschutz und Informationssicherheitsmanagement - Einhaltung der DSGVO, insbesondere der Anforderungen an die Auftragsverarbeitung gemäß Art. 28 ff. DSGVO, sowie Nachweis eines etablierten Informationssicherheitsmanagements durch eine aktuelle ISO-27001-Zertifizierung oder einen gleichwertigen Standard. Nachweise über Zertifikate und Produktdatenblatt

Eignungskriterium

Maßnahmen zur Sicherstellung der Qualität

AVV - Auftragsverarbeitung gemäß Art. 28 ff. DSGVO; Vertragsgrundlage ist die vorgesehene AVV.

Eignungskriterium

Maßnahmen zur Sicherstellung der Qualität

Transparente Preis-/Lizenzstruktur - Vollständige Ausweisung von Lizenz-, Speicher-, Transaktions- und sonstigen laufenden Betriebskosten.

Eignungskriterium

Maßnahmen zur Sicherstellung der Qualität

Referenzen - Rollenbasiertes Berechtigungs- und Zugriffskonzept; getrennte Konfiguration von Formularen und Workflows je Organisationseinheit.

Eignungskriterium

Maßnahmen zur Sicherstellung der Qualität

Deutschsprachiger Support - Deutschsprachiger Support; Reaktionszeiten nach Störungsklasse (siehe LV Kapitel 3.0)

Eignungskriterium

Maßnahmen zur Sicherstellung der Qualität

Festes Projektteam - Festes Projektteam mit Projektleitung, technischer Ansprechperson und Fachberatung.

Eignungskriterium

Maßnahmen zur Sicherstellung der Qualität

Schulungen (DE) - Deutschsprachige Schulungen für Administratoren, Key-User und Prozessmodellierende remote oder vor Ort.

Eignungskriterium

Maßnahmen zur Sicherstellung der Qualität

Produktweiterentwicklung - Regelmäßige Systemupdates, mindestens einmal jährlich, sowie kontinuierliche Produktweiterentwicklung.

Eignungskriterium

Maßnahmen zur Sicherstellung der Qualität

Langfristiger Support - Support und Wartung über die gesamte Vertragslaufzeit von bis zu fünf Jahren.

Eignungskriterium

Maßnahmen zur Sicherstellung der Qualität

Strukturierte Übergabe - Testsystem, Abnahmeverfahren, Dokumentation und Übergabe in den Regelbetrieb.

Eignungskriterium

Maßnahmen zur Sicherstellung der Qualität

Leistungserbringung EU - Remoteleistungen ausschließlich aus Räumlichkeiten innerhalb des EWR; bis zu 5 % Leistung vor Ort in Mainz nach Abstimmung.

Finanzierung

Rechtsform des Bieters

Bedingungen für den Auftrag

Bedingungen für den Auftrag

Bei einer Bietergemeinschaft: Gesamtschuldnerisch haftend mit bevollmächtigtem Vertreter.

Angaben zu geschützten Beschäftigungsverhältnissen

Nein

Angaben zur reservierten Teilnahme

Angaben zur beruflichen Qualifikation

Nicht erforderlich

Angaben zur Sicherheitsüberprüfung