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Verfahrensangaben

RV über den Bezug von Leistungen für Imagekampagnen der ARD-Programmdirektion

VO: VgV Vergabeart: Offenes Verfahren Status: Veröffentlicht

Fristen

Fristen
02.04.2026
15.04.2026 12:00 Uhr

Adressen/Auftraggeber

Auftraggeber

Auftraggeber

Bayerischer Rundfunk A.d.ö.R.
DE129523494
Rundfunkplatz 1
80335
München
Deutschland
DE212
Zentraleinkauf - Vergabemanagement
ausschreibungen.zentraleinkauf@br.de
+49 89590094912
+49 89590023469

Angaben zum Auftraggeber

Anstalten des öffentlichen Rechts auf Landesebene
Freizeit, Sport, Kultur und Religion

Gemeinsame Beschaffung

Beschaffungsdienstleister
Weitere Auskünfte
Rechtsbehelfsverfahren / Nachprüfungsverfahren

Stelle, die Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen erteilt

Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren

Regierung von Oberbayern Vergabekammer Südbayern
DE811335517
Maximilianstraße 39
80538
München
Deutschland
DE212
Vergabekammer Südbayern
vergabekammer.suedbayern@reg-ob.bayern.de
+49 8921762411
+49 8921762847

Zuständige Stelle für Schlichtungsverfahren

Auftragsgegenstand

Klassifikation des Auftrags
Dienstleistungen

CPV-Codes

79340000-9
79342000-3
79413000-2
79822500-7
Umfang der Beschaffung

Kurze Beschreibung

Der Bayerische Rundfunk (als Vergabestelle) schreibt für die ARD-Programmdirektion, Arnulfstraße 42, 80335 München (als Auftraggeber) eine "Rahmenvereinbarung über den Bezug von Leistungen für Imagekampagnen" aus.
Gesucht wird eine Kreativ-Agentur, die sich in den Disziplinen 360° Awareness Kampagnen und Strategien für Image/Identity (z.B. Markenimage), Saisonale- (z.B. Weih-nachten) und Programm/Genre-Imagekampagnen (z.B. Sport, Kultur, Information) auszeichnet, welche als Sparringpartner die ARD-Programmdirektion im Image-Aufbau und -Shift begleitet, um innerhalb der komplexen strategischen Herausforderungen unsere Marken, Angebote und Plattformen, sowie Public Value und Kernwerte der ARD gestalterisch und kommunikativ optimal zu positionieren, zu inszenieren und erlebbar zu machen und die Imagewerte konsequent positiv aufzuladen. Wir sehen diesen konzeptionell-kreativen Prozess in einer vertrauensvollen Zusammenarbeit. Ein fundiertes Marken-strategisches Verständnis, Erarbeitung von Markenbotschaften und Exzellenz in Dramaturgie, Storytelling und Gestaltung ist dabei grundlegend, und die Akzeptanz der ARD-Markenwelt als Gestaltungsprinzip und des öffentlich-rechtlichen Rundfunks als Prinzip der Grundversorgung obligatorisch.
Unser Image ist ein subjektives Gesamtbild und der öffentliche Ruf, den unsere Marken in den Köpfen der Zielgruppen besitzen. Die ARD hat ein über Jahrzehnte geprägtes Image, dass sich auf Kernwerte wie Seriosität, Glaubwürdigkeit und Vertrauen stützt. Um auch zukünftig im relevanten Set von jüngeren Zielgruppen Relevanz zu er-reichen, müssen sich die Image-Werte der ARD erweitern. Dieses Bestreben eines "Image Shift" soll aber keine komplette strategische Neuausrichtung unserer Marken sein, sondern die vorhandenen Stärken sollen weiter gestärkt und um emotionale Werte wie Inspiration/Sympathie und Modernität/Innovation ergänzt werden. Diese Anpassung unserer Image Werte möchten wir durch passgenaue Zielgruppenansprachen erzielen, um unsere Relevanz zu sichern, neue Zielgruppen zu erschließen oder negative Assoziationen zu überwinden. Bei allen Maßnahmen muss immer eine Klammer zum Absender ARD oder dem öffentlich-rechtlichen Rundfunk erkennbar sein.
Bei unserem Sparringspartner muss Klarheit herrschen, dass wir keine Marketing-/Werbekampagnen-Agenturen suchen, sondern Spezialisten für Imagebildung.
Entscheidend ist, dass die Imagekampagnen-Agentur die inhaltlichen, strukturellen und markenstrategischen Herausforderungen der ARD versteht und kreative, nutzer-zentrierte Lösungen findet.
Die Rahmenvereinbarung hat eine Laufzeit von 2 Jahren und verlängert sich automatisch bis zu zweimal um jeweils 1 Jahr, wenn keine der beiden Parteien diese Vereinbarung sechs Monate vor Ablauf schriftlich in Textform kündigt.
Das Höchstabnahmevolumen über vier Jahre beträgt 2.400.000 Euro zzgl. Mwst.

Beschreibung der Beschaffung (Art und Umfang der Dienstleistung bzw. Angabe der Bedürfnisse und Anforderungen)

Ziel dieser Ausschreibung ist der Abschluss einer Rahmenvereinbarung mit drei (3) Firmen, die es ermöglichen, als Sparringpartner die ARD-Programmdirektion im Image-Aufbau und -Shift zu begleiten, um innerhalb der komplexen strategischen Herausforderungen die Marken, Angebote und Plattformen, sowie Public Value und Kernwerte der ARD gestalterisch und kommunikativ optimal zu positionieren, zu inszenieren und erlebbar zu machen und die Imagewerte konsequent positiv aufzuladen.

Die Anforderungen des Auftraggebers und die dementsprechend zu erbringenden Leistungen bündeln sich in verschiedene Projekte. Diese können bezüglich ihres Budgets, ihres zeitlichen Horizonts sowie ihrer inhaltlichen Zielsetzung unterschiedlich beschaffen sein und lassen sich meist folgenden Projekt-Kategorien zuordnen:

- Konzeption/Entwicklung und Produktion von 360° Awareness Kampagnen und Strategien für Image/Identity (z.B. Markenimage), Saisonale- (z.B. Weihnachten) und Programm/Genre-Imagekampagnen (z.B. Sport, Kultur, Information)
- Konzeption/Entwicklung und Produktion von 360° Public Value Kampagnen, für die ARD oder übergreifend für den öffentlich-rechtlichen Rundfunk in Deutschland.
- Konzeption/Entwicklung und Produktion aller 360° Kampagnen-Assets, vom Keyvisual über Full HD TV- oder Radio-Spots bis hin zu Social Media Header, Clips und Posts
- Aufbereitung und Dokumentation der Projekte und Vorlagen für das ARD-Brandportal (Er-/Bearbeiten von plattformübergreifenden Guidelines, Einsatz-Regelungen und Muster-Anwendungen)

Die Auswahl des Auftragnehmers (eines der beiden Rahmenvertragspartner) für ein anstehendes Projekt wird mittels eines "Miniwettbewerbs" anhand der folgenden Aus-wahlkriterien getroffen:

1. Verfügbarkeit
2. Leistung: Spezialisierung im Bereich des Leistungsgebiets (nachzuweisen nach Auf-forderung im jeweiligen Einzelabruf)
3. Preise für benötigte Skill-Profile (Durchschnitt der gewichteten Tagessätze, die für die Erfüllung des Einzelauftrags benötigt werden)
Mit der Aufforderung zum Miniwettbewerb werden den Rahmenvereinbarungspartnern
die Details über Art, Umfang, Zeitpunkt sowie Ort der zu erbringenden Leistungen schriftlich mitgeteilt.
Das Verhältnis zwischen Leistung und Preis in diesen Miniwettbewerben entspricht in der Regel dem dieses EU-Vergabeverfahrens (Leistung = 60%; Preis = 40%).
Sofern für den Miniwettbewerb ein anderes Leistung-/Preis-Verhältnis benötigt wird, ist
dieses in der Aufforderung zur Angebotsabgabe für den Miniwettbewerb angegeben!
Die Vergabe der Einzelaufträge erfolgt nach Durchführung des Miniwettbewerbs durch
einen Einzelabruf.

Umfang der Auftragsvergabe

EUR

Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des dynamischen Beschaffungssystems

Beginn / Ende
01.07.2026
30.06.2028

Die Rahmenvereinbarung hat eine Laufzeit von 2 Jahren und verlängert sich automatisch bis zu zweimal um jeweils 1 Jahr, wenn keine der beiden Parteien diese Vereinbarung sechs Monate vor Ablauf schriftlich in Textform kündigt.

2
Erfüllungsort(e)

Erfüllungsort(e)

---
Rundfunkplatz 1
80335
München
Deutschland
DE212

Weitere Erfüllungsorte

Zuschlagskriterien

Zuschlagskriterien

---
Weitere Informationen

Angaben zu Mitteln der europäischen Union

Angaben zu KMU

Angaben zu Optionen

Zusätzliche Angaben

Verfahren

Verfahrensart

Verfahrensart

Offenes Verfahren

Angaben zum Verfahren

Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)

Besondere Methoden und Instrumente im Vergabeverfahren

Angaben zur Rahmenvereinbarung

Rahmenvereinbarung mit erneutem Aufruf zum Wettbewerb

3
2.400.000,00
EUR

Angaben zum dynamischen Beschaffungssystem

Entfällt

Angaben zur elektronischen Auktion

Angaben zur Wiederkehr von Aufträgen

Angaben zur Wiederkehr von Aufträgen

Januar 2030

Strategische Auftragsvergabe

Strategische Auftragsvergabe

Gesetz über die Beschaffung sauberer Straßenfahrzeuge

Energieeffizienz-Richtlinie

Angaben zu elektronischen Arbeitsabläufen

Angaben zu elektronischen Arbeitsabläufen

Zulässig
Auftragsunterlagen

Sprache der Auftragsunterlagen

Deutsch
Sonstiges / Weitere Angaben

Kommunikationskanal


https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXS0Y54YTQ9BUG4J

Einlegung von Rechtsbehelfen

Die ausschreibende Stelle weist darauf hin, dass ein Nachprüfungsantrag vor der Vergabekammer nur zulässig ist, soweit der Antragsteller
- den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber innerhalb einer Frist von zehn Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach §134 Absatz 2 GWB bleibt unberührt,
- Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Angebotsabgabe oder zur Bewerbung gegenüber dem Auftraggeber gerügt hat,
- Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, spätestens mit Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Angebotsabgabe oder zur Bewerbung gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
- den Antrag auf Einleitung eines Nachprüfungsverfahrens innerhalb von 15 Kalendertagen nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, stellt.
Satz 1 gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit des Vertrags nach §135 Absatz 1 Nummer 2 GWB. §134 Absatz 1 Satz 2 GWB bleibt unberührt.
Auf die Regelungen in §§160, 161 GWB wird ausdrücklich hingewiesen.

Frühere Bekanntmachung zu diesem Verfahren

Anwendbarkeit der Verordnung zu drittstaatlichen Subventionen

Zusätzliche Informationen

Keine

Angebote

Anforderungen an Angebote / Teilnahmeanträge

Übermittlung der Angebote / Teilnahmeanträge

Anforderungen an die Form bei elektronischer Übermittlung

Sprache(n), in der (denen) Angebote / Teilnahmeanträge eingereicht werden können

Deutsch

Varianten / Alternativangebote

Elektronische Kataloge

Nicht zulässig

Mehrere Angebote pro Bieter

Zulässig
Verwaltungsangaben

Bindefrist

44
Tage

Bedingungen für die Öffnung der Angebote

Nachforderung

Eine Nachforderung von Erklärungen, Unterlagen und Nachweisen ist nicht ausgeschlossen.

Keine

Bedingungen

Ausschlussgründe

Ort der Angabe der Ausschlussgründe

Auswahl der Ausschlussgründe

Teilnahmebedingungen

Eignungskriterien / Ausschreibungsbedingungen

Eignungskriterium

Referenzen zu bestimmten Dienstleistungen

Mit dem Angebot abzugeben ist: Ausgefüllte Anlage 11 - Referenzen inkl. Screenshots und Bildern (Mit dem Angebot; Keine oder anderweitige Formerfordernis):

Eignungskriterium

Eintragung in das Handelsregister

Mit dem Angebot abzugeben ist: Nachweis der Befähigung und Erlaubnis zur Berufsausübung nach Maßgabe der Rechtsvorschriften des Landes der Gemeinschaft oder des Vertragsstaates des EWR-Abkommens (Handelsregisterauszug) (Mit dem Angebot; Mittels Dritterklärung):

Eignungskriterium

Eintragung in das Handelsregister

Befähigung und Erlaubnis zur Berufsausübung - Die Bieter müssen ihre Befähigung und Erlaubnis zur Berufsausübung je nach den Rechtsvorschriften des Staats, in dem sie niedergelassen sind, entweder durch eine Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister dieses Staats oder auf andere Weise die erlaubte Berufsausübung nachweisen (bei Bietergemeinschaft vorzulegen für jedes Mitglied). Der Nachweis darf nicht älter als 12 Monate ab Auftragsbekanntmachung sein.

Eignungskriterium

Referenzen zu bestimmten Dienstleistungen

Technische und berufliche Leistungsfähigkeit - Darstellung von drei Referenzprojekten innerhalb der letzten 3 Jahre:
Für jede Referenz ist vollständige Auskunft zu folgenden Inhalten zu geben:

o Beschreibung der Aufgabenstellung inklusive Nennung des Auftraggebers mit Ansprechpartner, des bearbeiteten Projekts, seiner Zielgruppe und seiner Ausspielwege (On-Air, Off Air, Social Media Plattformen, Websites, mobile Apps, TV Apps etc.), der Projektziele, des Auftragsvolumens und der Projektlaufzeit.
o Aufzeigen exemplarischer Image-/Awareness-/Public Value-Kampagnen und ihr Einsatz auf verschiedenen Ausspielegen und/oder in verschiedenen Anwendungsfällen (in Form einer PDF-Datei mit Screenshots/Bildern und ggf. extern verlinkten Videodateien; Umfang: max. 5 Seiten).
o Beschreibung der Art der Zusammenarbeit mit dem Kunden, insbesondere Rhythmus und Tools des Projektmanagements, agile und schlanke Zusammenarbeit, z.B. durch kooperative Design Tools sollen dabei benannt werden.
o Vollständige Übersicht darüber, welche projektbezogenen Leistungen (Konzept/Strategie, Creative Direction, Art Direction, Copywriter/Text, Editing, Design/Motion Design, Projektmanagement etc.) inhouse, von Unterauftrag-nehmern und/oder von anderen Auftragnehmern erbracht wurden (inklusive Nennung dieser Partner).

Finanzierung

keine

Rechtsform des Bieters

Bedingungen für den Auftrag

Bedingungen für den Auftrag

Keine

Angaben zu geschützten Beschäftigungsverhältnissen

Nein

Angaben zur reservierten Teilnahme

Angaben zur beruflichen Qualifikation

Erforderlich für das Angebot

Angaben zur Sicherheitsüberprüfung