Verfahrensangaben

TNW: Neubau Parkhaus SKK in Kiel

VO: VOB Vergabeart: Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb Status: Veröffentlicht

Fristen

Fristen
12.01.2026
26.01.2026 12:00 Uhr

Adressen/Auftraggeber

Auftraggeber

Auftraggeber

Städtisches Krankenhaus Kiel GmbH
DE235 64 0669
Chemnitzstraße 33
24116
Kiel
Deutschland
DEF02
Kapellmann und Partner Rechtsanwälte, Dr. Mathias Finke
mathias.finke@kapellmann.de
+4940300916051

Angaben zum Auftraggeber

Öffentliches Unternehmen
Gesundheit

Gemeinsame Beschaffung

Beschaffungsdienstleister
Weitere Auskünfte
Rechtsbehelfsverfahren / Nachprüfungsverfahren

Stelle, die Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen erteilt

Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren

Vergabekammer Schleswig-Holstein beim Ministerium für Wirtschaft, Arbeit, Verkehr und Technologie
DE323825112
Düstenbrooker Weg 94
24105
Kiel
Deutschland
DEF02
vergabekammer@wimi.landsh.de
+494319884542
+494319884702

Zuständige Stelle für Schlichtungsverfahren

Auftragsgegenstand

Klassifikation des Auftrags
Bauleistung

CPV-Codes

45213312-3
Umfang der Beschaffung

Kurze Beschreibung

Die Städtische Krankenhaus Kiel GmbH (SKK oder AG) beabsichtigt den Neubau eines Parkhauses mit einer Kapazität von mindestens 611 PKW-Stellplätzen inkl. 50 Fahrradeinstellplätzen als Baukonzession oder ÖPP-Inhabermodell. Es soll für max. 440 Fahrzeuge die Gelegenheit zum Abstellen zu Sonderkonditionen für Mitarbeitende der AG bestehen. Der Bau des Parkhauses ist erforderlich, um zum Zeitpunkt der Eröffnung der aktuell in Bau befindlichen Krankenhauserweiterung alle hierfür erforderlichen Stellplätze zur Verfügung stellen zu können. Darüber hinaus soll es den Bietern freigestellt werden, mehr Stellplätze herzustellen und zu betreiben / bewirtschaften. Das Parkhaus kann darüber hinaus für das umliegende Quartier, Tagesnutzungen etc. der Öffentlichkeit zur Verfügung gestellt werden, da sich die Parkraumsituation in der näheren Umgebung zukünftig deutlich verschlechtern wird (künftige Bewirtschaftung Wilhelmsplatz, Wegfall öffentliche Stellplätze durch Stadtbahnprojekt etc.). Der künftige AN muss der AG eine garantierte Mindestzahlung p.a. für die Möglichkeit zur Bewirtschaftung des Parkhauses zusichern können.

Beschreibung der Beschaffung (Art und Umfang der Dienstleistung bzw. Angabe der Bedürfnisse und Anforderungen)

Das Parkhaus soll am Standort der aktuell noch bestehenden Parkdeck-Anlage zwischen den beiden Auf- und Abfahrtsrampen der Zufahrt zum Haupteingang errichtet werden. Das Parkdeck und der überwiegende Teil der Bebauung an der Chemnitzstraße werden vor Baubeginn durch den AG abgebrochen. Unter dem Gelände verlaufen verschiedene Medienleitungen, die teilweise durch den AG umgelegt werden, teilweise bestehen bleiben.

Das Baufeld ist durch die beiden seitlichen Rampen, die Vorfahrt vor dem Haupteingang und den Baumbestand an der Chemnitz Straße eng eingefasst. Die Zu- und Abfahrten zum Haupteingang müssen auch während der Bauphase nutzbar sein - ggf. besteht die Möglichkeit, die Auffahrt, nicht aber die Abfahrt, temporär zu verlegen. Der Baulogistik kommt besondere Bedeutung zu.

Die Schaffung von Parkraum im Innenstadtbereich wird durch die Landeshauptstadt Kiel im Zusammenhang mit sonstigen Mobilitätsüberlegungen bewertet. Dies gilt somit auch für die äußere Gestaltung des Parkhauses. Die Einrichtung eines Gremiums zur Bewertung der städtebaulichen und gestalterischen Aspekte unter Beteiligung der Stadt ist vorgesehen.

Deshalb wird die Planung und Errichtung eines vollständig überdachten Parkhauses unter Berücksichtigung der einschlägigen Anforderungen an ein Parkhaus primär für Patienten und Besucher eines Krankenhauses an einen Totalunternehmer vergeben inklusive des anschließenden technischen (z.B. Instandhaltung) und infrastrukturellen (z.B. Reinigung, Winterndienst) Betriebs des Parkhauses sowie der Bewirtschaftung der Stellplätze.

Abgeschlossen wird ein Vertrag über Planung, Bau und Betrieb des Parkhauses für die Dauer von mindestens 20 Jahren.

Die Nutzung des Parkhauses soll spätestens Mitte Dezember 2027 möglich sein.

Über das Ausschreibungsverfahren soll die wirtschaftlichste und damit technisch, funktional, gestalterisch und preislich beste Lösung zur schnellstmöglichen Umsetzung der Parkierungsanlage gefunden werden.

Grundlage für die Angebote ist eine funktionale Leistungsbeschreibung des AG. Gegenstand dieses Vergabeverfahrens sind die Planungs- und Bauleistungen bis zur schlüsselfertigen Übergabe inklusive der Ausstattung mit dem vollumfänglichen innovativen Parkraum-Management-System für den Parkbetrieb, dazu gehört auch die technische Überwachung der Vor- und Umfahrtsfahrtsbereiche um Falschparker zu vermeiden.

Das Parkhaus soll mit einer free flow Technik somit einem ticketlosen- und schrankenlosen Parkraum-Management-System (PMS) ausgestattet werden. Die Vorfahrtsbereiche am Haupteingang werden
auch mit LPR-Kameras ausgestattet, so dass Hol- und Bringdienste dort maximal 15 min. parken dürfen und nur berechtigten Fahrzeugen längere Parkzeiten erlaubt werden. Der AG ist hinsichtlich der Parktechnik und des Umgriffs der Zuständigkeit um das Parkhaus herum auch für Empfehlungen der Bieter offen.

Weitere Einzelheiten zum Betrieb ergeben sich aus den Leistungsbeschreibungen und weiteren Unterlagen. Diese Einzelheiten erhalten die Bieter mit der Aufforderung zur Angebotsabgabe.

Der AG erwartet mit Fertigstellung des Parkhauses ein sofort voll funktionsfähiges Gebäude, das ohne Störungen in Betrieb gehen kann. Zudem legt der AG großen Wert auf Kostenstabilität und Terminsicherheit.

Die AG ist grundsätzlich offen für verschiedene Beschaffungsmöglichkeiten, solange der Beschaffungsbedarf wirtschaftlich gedeckt werden kann. Die AG kann eine Baukonzession zugunsten des AN erteilen( Konzessionsmodell), bei dem dem Konzessionär das erforderliche Grundstück, z.B. im Rahmen eines Erbbaurechts, zur Verfügung gestellt wird, und der Konzessionär sich auf eigenes wirtschaftliches Risiko verpflichtet, die erforderlichen Stellplätze zu schaffen und vorzuhalten, das Gebäude über die Vertragslaufzeit zu unterhalten und die von der SKK vorgegebene Anzahl von 440 Stellplätzen für Mitarbeitende zu den für diese von der SKK vorgegebenen Kosten je Nutzungsintervall (aktuelle Annahme 2,00 EUR / Stellplatz und Tag, ggf. anteilig bei Teilzeitverträgen) dauerhaft nutzbar zur Verfügung zu stellen.
Die Berechnung der Wirtschaftlichkeit unter den eigenen Annahmen des Konzessionärs zur Finanzierung der Investitionen und zur Vermarktung der verbleibenden Stellplätze obliegt allein dem Konzessionär. Zahlungen jedweder Art der AG an den Konzessionär sind nicht vorgesehen. Die AG erhält für die Erteilung der Konzession ein jährliches Konzessionsentgelt vom Konzessionär, dessen Höhe Wer-
tungskriterium der Angebotswertung sein wird.

Alternativ ist auch eine Beschaffung im Rahmen eines ÖPP-Inhabermodells möglich. Hierbei verbleibt das Grundstück und das zu errichtende Parkhaus im Eigentum der AG. Der zukünftige Auftragnehmer plant, baut und finanziert die Erstellung des Parkhauses und stundet der AG die Zahlung der Herstellungsvergütung. Der Auftragnehmer wird berechtigt, seine gestundeten Forderungen gegenüber der AG an eine finanzierende Bank zu verkaufen (Forfaitierung). Die AG erhält hierfür im Gegenzug eine laufende Zahlung vom Auftragnehmer, die der Höhe nach den Kapitaldienst der AG deckt.

Umfang der Auftragsvergabe

EUR

Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des dynamischen Beschaffungssystems

Beginn / Ende
01.09.2026
15.12.2027
Erfüllungsort(e)

Erfüllungsort(e)

---
Chemnitzstraße 33
24116
Kiel
Deutschland
DEF02

Das Parkhaus soll am Standort der aktuell noch bestehenden Parkdeck-Anlage zwischen den beiden Auf- und Abfahrtsrampen der Zufahrt zum Haupteingang errichtet werden. Das Parkdeck und der überwiegende Teil der Bebauung an der Chemnitzstraße werden vor Baubeginn durch den AG abgebrochen.

Weitere Erfüllungsorte

Zuschlagskriterien

Zuschlagskriterien

Bewertung erfolgt über prozentual gewichtete Kriterien

Zuschlagskriterium

Preis
Höhe des Konzessionsentgelts

Höhe des Konzessionsentgelts

Gewichtung
65,00

Zuschlagskriterium

Qualität
Städtebau und Architektur

Städtebau und Architektur

Gewichtung
20,00

Zuschlagskriterium

Qualität
Gebäude- und Parkraummanagement

Gebäude- und Parkraummanagement

Gewichtung
7,00

Zuschlagskriterium

Qualität
Baulogistik und Qualität Gebäude

Baulogistik und Qualität Gebäude

Gewichtung
8,00
Weitere Informationen

Angaben zu Mitteln der europäischen Union

Angaben zu KMU

Angaben zu Optionen

Zusätzliche Angaben

Verfahren

Verfahrensart

Verfahrensart

Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb

Angaben zum Verfahren

Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)

Besondere Methoden und Instrumente im Vergabeverfahren

Angaben zur Rahmenvereinbarung

Entfällt

Angaben zum dynamischen Beschaffungssystem

Entfällt

Angaben zur elektronischen Auktion

Angaben zur Wiederkehr von Aufträgen

Angaben zur Wiederkehr von Aufträgen

Strategische Auftragsvergabe

Strategische Auftragsvergabe

Gesetz über die Beschaffung sauberer Straßenfahrzeuge

Energieeffizienz-Richtlinie

Angaben zu elektronischen Arbeitsabläufen

Angaben zu elektronischen Arbeitsabläufen

Zulässig
Auftragsunterlagen

Sprache der Auftragsunterlagen

Deutsch
Sonstiges / Weitere Angaben

Kommunikationskanal


https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXP4YYVMHFW

Einlegung von Rechtsbehelfen

Der Antrag ist unzulässig, soweit
1. der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des
Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von zehn
Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 bleibt unberührt,
2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis
zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber
dem Auftraggeber gerügt werden,
3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis
zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Ange-botsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
4. mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu
wollen, vergangen sind.
Satz 1 gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit des Vertrags nach § 135 Absatz 1
Nummer 2. § 134 Absatz 1 Satz 2 bleibt unberührt.

Weitere Angaben

Frühere Bekanntmachung zu diesem Verfahren

Anwendbarkeit der Verordnung zu drittstaatlichen Subventionen

Zusätzliche Informationen

Teilnahmeanträge

Anforderungen an Angebote / Teilnahmeanträge

Übermittlung der Angebote / Teilnahmeanträge

Anforderungen an die Form bei elektronischer Übermittlung

Sprache(n), in der (denen) Angebote / Teilnahmeanträge eingereicht werden können

Deutsch

Varianten / Alternativangebote

Elektronische Kataloge

Nicht zulässig

Mehrere Angebote pro Bieter

Zulässig
Verwaltungsangaben

Nachforderung

Eine Nachforderung von Erklärungen, Unterlagen und Nachweisen ist nicht ausgeschlossen.

Der AG behält sich vor, weitere Informationen oder Nachweise zur Eignungsbewertung der Be-werber nachzufordern.

Bedingungen

Ausschlussgründe

Ort der Angabe der Ausschlussgründe

Auswahl der Ausschlussgründe

Verstöße gegen §§ 123, 124 GWB
Russlandsanktionen

Begrenzung der Bieter

Begrenzung der Bieter

3
5
Teilnahmebedingungen

Eignungskriterien / Ausschreibungsbedingungen

Eignungskriterium

Referenzen zu bestimmten Arbeiten

Angabe von vergleichbaren Leistungen zum Neubau inkl. Planung eines Parkhauses mit mindestens 200 PKW-Stellplätzen und einem Parkraum-Management-System (PMS). Das Gebäude muss fertiggestellt und vom Auftraggeber abgenommen sein. Leistungserbringung innerhalb der letzten 10 Jahre (01.01.2015 bis Bekanntmachung).Bewertet wird bei dieser Referenzleistung die Vergleichbarkeit der eingereichten Referenzprojekte anhand der Anzahl der PKW-Stellplätze nach folgender Maßgabe:Anzahl der Stellplätze mit Parkraum-Management-System (PMS)Mindestanforderung: Mindestens eine Referenz muss den vorgenannten Anforderungen entsprechen.Bei Einreichung von mehr als 3 Referenzen werden max. 3 Referenzen gewertet.Die Verlängerung des Referenzzeitraums auf mehr als 5 Jahre erfolgt, um einen ausreichenden Wettbewerb sicherzustellen.

Anzahl der Referenz mit StellplätzenBerechnung der Punkte: Anzahl wertbarer Referenzen je Stellplatzanzahl multipliziert mit Punkten je Stellplatzanzahl.Beispiel: Eine Mindestreferenz mit 200 Stellplätzen erhält einen Punkt. Eine weitere Referenz mit 150 Stellplätzen erhält keinen Punkt. Zwei weitere Referenzen mit jeweils 600 Stellplätzen erhalten 2 x 2 Punkte; entspricht 4 Punkten. Insgesamt erhält der Bewerber 5 Punkte.

bei 200-500 PKW-Stellplätze = 1 Punkte
bei 501-700 PKW-Stellplätze = 2 Punkte
bei >700 Stellplätze = 3 Punkte

Gewichtung für den Zugang zur nächsten Stufe

Gewichtung (Prozentanteil, genau)
50,00

Eignungskriterium

Referenzen zu bestimmten Arbeiten

Angabe von vergleichbaren Leistungen zum Neubau eines Parkhauses mit E-Mobilitäts-Stellplätzen. Das Gebäude muss fertiggestellt und vom Arbeitgeber abgenommen sein.Leistungserbringung innerhalb der letzten 10 Jahre (01.01.2015 bis Bekanntmachung).Es reicht aus, wenn während der Bauphase aufgrund der Beachtung des GEIG die Stellplätze schon vorgerüstet worden sind, auch unter Beachtung der Berücksichtigung der Leitungswege, des Vorhalts eines Trafobereiches sowie die bauliche Berücksichtigung der entsprechend ausgestatteten Technikräume im Parkhaus. Erforderlich ist pro Ladepunkt max. 11 kW/h mit einem durchschnittlichen Gleichzeitigkeitsfaktor von ca. 0,5.Bewertet wird bei dieser Referenzleistung die Vergleichbarkeit der eingereichten Referenzprojekte anhand der E-Mobilitäts-Stellplätze.Mindestanforderung: Mindestens eine Referenz muss den vorgenannten Anforderungen entsprechen.Bei Einreichung von mehr als 3 Referenzen werden max. 3 Referenzen gewertet.Die Verlängerung des Referenzzeitraums auf mehr als 5 Jahre erfolgt, um einen ausreichenden Wettbewerb sicherzustellen.

bei 1-10 E-Stellplätze = 1 Punkt
bei 11-30 E-Stellplätze = 2 Punkte
>30 Stellplätze = 3 Punkte

Gewichtung für den Zugang zur nächsten Stufe

Gewichtung (Prozentanteil, genau)
10,00

Eignungskriterium

Referenzen zu bestimmten Arbeiten

Angabe von vergleichbaren Leistungen eines selbst betriebenen (technisches und infrastrukturelles Gebäudemanagement) und bewirtschafteten Parkobjektes mit einem Parkraum-Management-System. Leistungserbringung innerhalb der letzten 10 Jahre (01.01.2015 bis Bekanntmachung) für mindestens 12 Monate.(Dies bedeutet, dass die Leistungen sowohl vor dem genannten Zeitraum beauftragt worden sein können, als auch innerhalb des genannten Zeitraums. Die Leistungen müssen hierbei innerhalb des vorgenannten Zeitraums für mindestens 12 Monate kontinuierlich erbracht worden sein.)Bewertet wird die Vergleichbarkeit der eingereichten Referenzprojekte anhand der Anzahl der PKW-Stellplätze nach folgender Maßgabe:Anzahl der Stellplätze mit Bewirtschaftung und Parkraum-Management-System (PMS)Mindestanforderung: Mindestens eine Referenz muss den vorgenannten Anforderungen entsprechen.Bei Einreichung von mehr als 3 Referenzen werden max. 3 Referenzen gewertet.Die Verlängerung des Referenzzeitraums auf mehr als 5 Jahre erfolgt, um einen ausreichenden Wettbewerb sicherzustellen.

bei 1-200 PKW-Stellplätze = 1 Punkt
bei 201-700 PKW-Stellplätze = 2 Punkte
>700 Stellplätze = 3 Punkte

Gewichtung für den Zugang zur nächsten Stufe

Gewichtung (Prozentanteil, genau)
25,00

Eignungskriterium

Referenzen zu bestimmten Arbeiten

Angabe von vergleichbaren Leistungen eines selbst bewirtschafteten Parkobjektes mit einem Parkraum-Management-System, das eine free flow-Lösung ist.Bewertet wird Anzahl der eingereichten Referenzprojekte.Maßgabe:Referenz mit free flow-Lösung (ticketloses Parksystem)Bei Einreichung von mehr als 3 Referenzen werden max. 3 Referenzen gewertet.

bei 1 Referenz = 3 Punkte
bei 2 Referenzen = 6 Punkte
bei 3 Referenzen = 9 Punkte

Gewichtung für den Zugang zur nächsten Stufe

Gewichtung (Prozentanteil, genau)
5,00

Eignungskriterium

Referenzen zu bestimmten Arbeiten

Angabe von vergleichbaren Leistungen, bei denen die Planung, Errichtung und Bewirtschaftung/Betrieb eines Parkobjektes aus einer Hand erbracht wurden/werden (Auftragnehmer im Schlüsselfertigbau für die Gesamtleistung einschließlich Parkraumbewirtschaftung). Bewertet wird Anzahl der eingereichten Referenzprojekte.Maßgabe:Referenz mit Leistungen aus einer Hand Bei Einreichung von mehr als 3 Referenzen werden max. 3 Referenzen gewertet.

bei 1 Referenz = 3 Punkte
bei 2 Referenzen = 6 Punkte
bei 3 Referenzen = 9 Punkte

Gewichtung für den Zugang zur nächsten Stufe

Gewichtung (Prozentanteil, genau)
10,00

Finanzierung

Rechtsform des Bieters

Bedingungen für den Auftrag

Bedingungen für den Auftrag

Angaben zu geschützten Beschäftigungsverhältnissen

Nein

Angaben zur reservierten Teilnahme

Angaben zur beruflichen Qualifikation

Erforderlich für den Teilnahmeantrag

Angaben zur Sicherheitsüberprüfung