Der zu vergebende Auftrag beinhaltet Planungs- und Bauleistungen als Totalunternehmer zur schlüsselfertigen Errichtung des Neubaus des Verwaltungsgebäudes der Stadtwerke Schwerte GmbH sowie Grundstücksgeschäfte.

Der zu vergebende Auftrag beinhaltet Planungs- und Bauleistungen als Totalunternehmer zur schlüsselfertigen Errichtung des Neubaus des Verwaltungsgebäudes der Stadtwerke Schwerte GmbH.

Der Auftraggeber beabsichtigt, einen Totalunternehmer mit den Planungs- und Bauleistungen für das neue Verwaltungsgebäude zu beauftragen, das der Auftraggeber als Inhouse-Gesellschaft der Stadt Schwerte für die Stadtwerke Schwerte GmbH errichtet. Das derzeitige Verwaltungsgebäude der Stadtwerke Schwerte entspricht nicht mehr dem aktuellen Raumbedarf. Der Auftragnehmer übernimmt die schlüsselfertige Planung und Errichtung des neuen Verwaltungsgebäudes auf einem Grundstück im Gewerbegebiet "Dohrbaum" in Schwerte. Hierfür wird der Auftraggeber mit der Stadtwerke Schwerte GmbH einen Mietvertrag mit Bauverpflichtung schließen. Dieser Mietvertrag mit Bauverpflichtung wird vorsehen, dass der Auftraggeber auf eigene Kosten das Verwaltungsgebäude errichtet und an die Stadtwerke Schwerte GmbH vermietet. Die Stadtwerke Schwerte GmbH sind berechtigt, diejenigen Flächen des Verwaltungsgebäudes, die nicht für die eigene Verwaltung benötigt werden, unterzuvermieten. Aus diesem Grund ist eine flexible Anpassbarkeit von Teilen des Gebäudes erforderlich. Die zukünftige Entwicklung der Stadtwerke Schwerte GmbH oder die Aufnahme weiterer Nutzer kann ferner einen zusätzlichen Flächenbedarf erfordern. Daher ist das Gebäude so zu planen und errichten, dass eine Erweiterung baulich und funktional möglich ist. Weitere Infos sind der Projektbeschreibung zu entnehmen, die über die in Ziffer 5.1.11 genannten Website abrufbar ist.

Der Auftragnehmer übernimmt die vollständige Planung, einschließlich aller erforderlichen Fachplanungen, sowie die schlüsselfertige Errichtung des Gebäudes nach den funktionalen und qualitativen Vorgaben des Auftraggebers und der künftigen Nutzerin. Die Bauausführung umfasst sämtliche Bauleistungen, einschließlich der Erschließung des Grundstücks, soweit diese nicht durch Dritte erbracht werden.

Der Bebauungsplan für das Gewerbegebiet "Am Dohrbaum" befindet sich derzeit noch in der Aufstellung. Insofern steht das Vergabeverfahren unter dem Vorbehalt, dass das erforderliche Baurecht geschaffen wird.

Die Bieter sind nach derzeitiger Planung verpflichtet, mit dem letztverbindlichen Angebot ein notariell beurkundetes Angebot zum Abschluss eines Kaufvertrages über eine Teilfläche des bisherigen Verwaltungsstandorts der Stadtwerke Schwerte GmbH an der Liethstraße vorzulegen. Dieses Angebot muss die im Vergabeverfahren festgelegten Mindestinhalte und -bedingungen erfüllen. Die Stadtwerke Schwerte GmbH ist berechtigt, das Angebot innerhalb von zwei Jahren anzunehmen.

Die Planung und Errichtung des neuen Verwaltungsgebäudes, die der Auftraggeber beim Auftragnehmer beauftragt, sowie das Angebot zum Erwerb und Entwicklung des Altstandorts an die Stadtwerke Schwerte GmbH sind als einheitlicher Gesamtauftrag Gegenstand dieses Vergabeverfahrens. Die Verknüpfung der Leistungen dient der effizienten und koordinierten Projektabwicklung sowie der nachhaltigen Verwertung des bisherigen Verwaltungsstandorts nach den Vorgaben der Stadtwerke Schwerte GmbH. Der Zuschlag wird auf das wirtschaftlichste Angebot unter Berücksichtigung von Preis und Qualität erteilt. Ziel ist die Realisierung eines wirtschaftlichen, nachhaltigen und zukunftsfähigen Verwaltungsstandorts sowie die gesicherte Verwertung des Altstandorts der Stadtwerke Schwerte GmbH. Da die Entwicklung des Altstandorts integraler Bestandteil des Gesamtauftrags ist, muss der Auftragnehmer über Erfahrungen in der Quartiersentwicklung verfügen, um eine nachhaltige und städtebaulich sinnvolle Nachnutzung sicherzustellen.

Die Stadtwerke streben an, im 4. Quartal 2027 das neu errichtete Verwaltungsgebäude zu beziehen.

Im Verhandlungsverfahren findet ein integrierter Planungswettbewerb statt. Anhand der Vorgaben der Funktionalen Leistungsbeschreibung haben die Bieter mit dem Angebot eine Studienentwicklung / Wettbewerbsarbeit einzureichen, die insbesondere die städtebauliche Einbindung, die architektonische und funktionale Qualität sowie die Umsetzung der definierten Anforderungen aufzeigt und Grundlage für die weitere Vertragsdurchführung ist.

Der Auftraggeber behält sich vor, den Auftragnehmer optional mit der Errichtung eines Parkhauses zu beauftragen.

1. Bewerber werden gebeten, Rückfragen zum Teilnahmeantrag ausschließlich über die in Ziffer 5.1.11. genannte Website einzureichen. Der Auftraggeber wird alle Fragen und Antworten auf der in Ziffer 5.1.11. genannten Website anonymisiert zur Verfügung stellen. Bewerbungen für Teilleistungen sind nicht möglich. Fragen können bis 7 Kalendertage vor Ablauf der Teilnahmefrist gestellt werden.

2. Ausreichend ist die Abgabe des Teilnahmeantrages in Textform (§ 126b BGB) über das in Ziffer 5.1.11 genannte Vergabeportal. Nähere Informationen stehen auf der Startseite des in Ziffer 5.1.11 genannten Vergabeportals zur Verfügung. Zur Formwahrung muss die Teilnahmeerklärung die Firma des Bewerbers/ des bevollmächtigten Bewerbergemeinschaftsmitglieds ausweisen. Eine Unterschrift oder Signatur ist nicht erforderlich. Bewerber werden gebeten, im Teilnahmeantrag einen Ansprechpartner mit Namen, Adresse, E-Mail, Telefon- und Faxnummer zu benennen. Die gesamte Kommunikation zwischen Auftraggeber und Bewerbern findet ausschließlich über das in Ziffer 5.1.11 genannte Vergabeportal statt. Der Auftraggeber wird alle Fragen und Antworten auf dem in Ziffer 5.1.11 genannten Vergabeportal anonymisiert zur Verfügung stellen.

3. Mehrfachbewerbungen als Einzelbewerber sowie als Mitglied einer/mehrerer Bewerbergemeinschaften (BG) sind nicht zulässig. Soweit mehrere Unternehmen iRd Vergabe miteinander kooperieren (z. B. über ein gemeinsames Tochterunternehmen, als Nachunternehmer oder im Rahmen einer BG), behält sich der Auftraggeber vor, Nachweise dafür zu fordern, dass die Kooperation als Ganzes sowie die Teilnahme der einzelnen Unternehmen an der Kooperation zulässig ist, insbesondere keine unzulässige wettbewerbsbeschränkende Abrede getroffen wurde. Für jeden Teilnehmer der Kooperation wäre dann zu begründen, inwieweit sein Entschluss zur Teilnahme an der Kooperation eine im Rahmen von zweckmäßigen und kaufmännisch vernünftigen Handelns liegende Entscheidung ist, z. B. weil der jeweilige Teilnehmer zur Zeit der Bildung der Kooperation überhaupt nicht oder jedenfalls zu dieser Zeit nicht über die erforderliche Kapazität zur Durchführung des hier ausgeschriebenen Auftrages verfügt oder aus anderen Gründen erst die Kooperation den jeweiligen Teilnehmer in die Lage versetzt, ein erfolgversprechendes Angebot abzugeben.

4. Die Bildung von BG ist bis zur Abgabe des Teilnahmeantrages möglich. Die Angaben zur Zusammensetzung der BG sind grundsätzlich bindend. Ein Austausch einzelner Mitglieder der BG vor Auftragsvergabe bedarf der Zustimmung des Auftraggebers. Die Abgabe von Angeboten durch BG ist nur bei gesamtschuldnerischer Haftung mit bevollmächtigtem Vertreter möglich. Hierzu ist eine von allen Mitgliedern unterschriebene Vollmacht mittels einer Bewerbergemeinschaftserklärung vorzulegen. Außerdem haben sämtliche Mitglieder der BG namentlich mit Anschrift einen bevollmächtigten Vertreter für das Vergabeverfahren sowie den Abschluss und die Durchführung des Vertrages zu bezeichnen. Der Auftraggeber behält sich ausdrücklich vor, diese Angaben nachzufordern. Bei der Eignungsprüfung wird die BG als Ganzes beurteilt.

5. Der Auftraggeber wird die von dem Bewerber übermittelten Informationen vertraulich behandeln und die anwendbaren Vorschriften zum Datenschutzrecht beachten. Dies gilt insbesondere für personenbezogene Informationen, die im Zusammenhang mit der Angabe von Referenzen an den Auftraggeber weitergegeben werden.

6. Verfahrensablauf: Anhand der im Teilnahmewettbewerb eingereichten Unterlagen und den dort festgelegten Auswahlkriterien wählt der Auftraggeber die aus seiner Sicht geeigneten Bewerber aus und fordert diese zur Abgabe eines indikativen Angebotes auf. Gegenstand der Angebotsaufforderung ist neben der technischen Leistungsbeschreibung ein erster ausformulierter Entwurf des mit dem obsiegenden Bieter zu schließenden Totalunternehmervertrages sowie die Wettbewerbsaufgabe für die von den Bietern im Vergabeverfahren zu erstellenden Entwürfe. Die Bieter haben die Möglichkeit, die Vergabeunterlagen durch die Angabe von Optimierungsvorschlägen mitzugestalten. Im Anschluss an die Prüfung der indikativen Angebote führt der Auftraggeber Verhandlungsgespräche. Ziel ist es, die Anforderungen an die Planungs- und Bauleistungen sowie den zu schließenden Vertrag mit allen Bietern zu verhandeln, so dass am Ende vergleichbare Angebote zu erwarten sind. Nach Abschluss der Verhandlungsgespräche übersendet der Auftraggeber den Bietern die abschließenden Vergabeunterlagen. Auf dieser Grundlage fordert er die Bieter zur Abgabe letztverbindlicher Angebote auf. Den Bietern wird im Vorfeld mitgeteilt, welche Vorgaben zu beachten sind. Der Auftraggeber prüft und bewertet die letztverbindlichen Angebote nach Maßgabe der mitgeteilten Zuschlagskriterien. Der Auftraggeber behält sich das Recht vor, den Auftrag aufgrund der ursprünglichen Angebote ohne weitere Verhandlungen zu vergeben.

7. Bewerber sollten die auf der in Ziff. 5.1.11 genannten Website hinterlegten Vordrucke für ihre nach der Bekanntmachung erforderlichen Eigenerklärungen verwenden. Der Auftraggeber behält sich vor, fehlende Unterlagen gemäß § 16a EU Abs. 3 VOB/A nachzufordern. Auf die Nachforderung besteht abweichend von § 16a EU Abs. 1 VOB/A kein Rechtsanspruch.

Das Verfahren für Verstöße gegen diese Vergabe richtet sich nach den Vorschriften der §§ 160 ff. des Gesetzes gegen Wettbewerbsbeschränkungen (GWB). Zur Wahrung der Fristen wird auf die §§ 160 ff. GWB verwiesen. Insbesondere weisen wir darauf hin, dass der Nachprüfungsantrag gemäß § 160 Abs. 3 Satz 1 Nr. 4 GWB spätestens 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, zu stellen ist. Vergabeverstöße sind nach § 160 Abs. 3 Satz 1 Nr. 1 GWB vor Einreichen des Nachprüfungsantrags innerhalb von 10 Kalendertagen, nachdem der Bieter den Verstoß erkannt hat, beim Auftraggeber zu rügen. Vergabeverstöße, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, sind darüber hinaus gemäß § 160 Abs. 3 Satz 1 Nr. 2 GWB spätestens bis zum Ablauf der Teilnahmefrist nach Ziffer 5.1.12) bei dem Auftraggeber zu rügen.

Objektive Kriterien für die Auswahl der begrenzten Zahl von Bewerbern:

Der Auftraggeber wird zur Auswahl der Bewerber bzw. Bewerbergemeinschaften in 3 Stufen vorgehen:

1) Formelle Prüfung des Teilnahmeantrags,

2) Überprüfung der Eignung des Bewerbers bzw. der Bewerbergemeinschaft anhand der in der Bekanntmachung genannten Eignungsanforderungen,

3) Auswahl der Bewerber, die die Eignungskriterien am besten erfüllen: Der Auftraggeber wird zur Abgabe eines Angebotes die Bewerber bzw. Bewerbergemeinschaften auffordern, die die Eignungsanforderungen am besten erfüllen (Ranking). Er behält sich vor, nur die drei besten Bewerber aufzufordern, auch wenn mehr Bewerber die Eignungsanforderungen erfüllen.
Für das Ranking bewertet der Auftraggeber die wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit hinsichtlich der erzielten Umsätze zu 10 % sowie die eingereichten Referenzen zu 90 % Die Bewertung erfolgt dabei in einem relativen Vergleich der Bewerber miteinander.

Bei der Wertung der wirtschaftlichen und finanziellen Leistungsfähigkeit berücksichtigt der Auftraggeber jeweils die erzielten durchschnittlichen Jahresumsätze der letzten drei Jahre, wobei ab einem erzielten durchschnittlichen Jahresumsatz in Höhe von 600 Mio. Euro keine bessere Bewertung erfolgt, d.h. Umsätze, die die genannten Werte erreichen bzw. übersteigen, erhalten die Höchstpunktzahl in diesem Eignungskriterium.

Bei der Wertung der technischen und beruflichen Leistungsfähigkeit im Hinblick auf die eingereichten Referenzen gilt: Je mehr und besser die eingereichten Referenzen mit den zu vergebenden Leistungen vergleichbar sind, desto mehr Punkte erhält der Bewerber. Die Vergleichbarkeit richtet sich nach den in dieser Bekanntmachung genannten Merkmalen / Besonderheiten. Von Vorteil ist dabei, wenn eine Referenz möglichst viele der genannten Merkmale/Besonderheiten umfasst. Maßgeblich sind die unter Ziffer 5.1.9 im Kriterium "Referenzen zu bestimmten Arbeiten" (Totalunternehmerleistungen) genannten Angaben und Nachweise. Die Bewertung erfolgt in einem relativen Vergleich der Bewerber miteinander. Hierbei handelt es sich um Auswahl-, nicht um Zuschlagskriterien.

Bewerber werden gebeten, Rückfragen zum Teilnahmeantrag ausschließlich über die in Ziffer 5.1.11 genannte Website einzureichen. Der Auftraggeber wird alle Fragen und Antworten auf der in Ziffer 5.1.11 genannten Website anonymisiert zur Verfügung stellen. Bewerbungen für Teilleistungen sind nicht möglich. Fragen können bis 7 Kalendertage vor Ablauf der Teilnahmefrist gestellt werden.

Der Auftraggeber behält sich vor, Unterlagen im Rahmen des § 16a EU Abs. 3 VOB/A nachzufordern. Hierauf besteht kein Rechtsanspruch.