Verfahrensangaben

Die Stadtwerke MüllheimStaufen GmbH ist ein regionales Versorgungsunternehmen mit dem Vertriebsschwerpunkt in den Städten Müllheim im Markgräflerland und Staufen Breisgau (Baden-Württemberg). Vereinzelte Kunden werden bundesweit beliefert. Versorgungsleistungen und Dienstleistungen werden in folgenden Bereichen erbracht:
- Strom-, Gas-, Wasser und Wärmeversorgung
- Energielösungen und Elektromobilität.

Die energiewirtschaftlichen Leistungen erfolgen derzeit ausschließlich in der Marktrolle Lieferant. Die Belieferung mit Strom und Gas (Energie) umfasst zusammengenommen ca. 10.000 Zählpunkte, in der Wasserversorgung und Abwasserabrechnung jeweils ca. 7.000 und in der Wärmeversorgung ca. 200. Das Strom- und Gasnetz ist verpachtet.
Die Stadtwerke MüllheimStaufen nutzen als System zur Abdeckung der energie- und wasserwirtschaftlichen Prozesse aktuell SAP ISU (Bestandssystem). Das System wird durch ein externes Systemhaus betrieben und als Software as a Service bereitgestellt.
Im Zuge dieser Vergabe sollen der Ersatz für das Bestandssystem sowie Prozessdienstleistungen für energie- und wasserwirtschaftliche Tätigkeiten als Business Process Outsourcing (BPO) beschafft werden. Die BPO-Dienstleistungen müssen auf Basis des zu beschaffenden Abrechnungssystems erbracht werden.
Das zu implementierende und zu betreibende Abrechnungssystem muss als Software as a Service betrieben werden.

Gegenstand des ausgeschriebenen Auftrags sind folgende, nach Maßgabe des abzuschließenden Vertrags vom Auftragnehmer zu erbringende Leistungen, die mit den im Rahmen der Angebotsphase zu übermittelnden Leistungsbeschreibung und den weiteren Vergabe- und Vertragsunterlagen näher spezifiziert werden:
- Initiale Leistungen:
o Erstellung der Detailkonzeption des Abrechnungssystems und Abstimmung mit dem Auftraggeber
o Technische Implementierung inklusive ggf. erforderlicher Ausprägung/Customizing entsprechend Detailkonzeption
o Implementierung von Schnittstellen, insbesondere zur Finanzbuchhaltung, EDM & Bilanzkreismanagement, Materialwirtschaft, Dokumentenmanagement-System und Archivierung
o Datenübernahme aus dem Bestandssystem
o Schulungen der Anwender und Administratoren auf Auftraggeberseite
o Produktivsetzung nach erfolgreicher Abnahme durch den Auftraggeber
o Projektsteuerung
- Betriebsphase:
o Bereitstellung des Abrechnungssystems in einem vom Auftragnehmer bereitzustellenden oder zu beschaffenden Rechenzentrum inklusive Bereitstellung aller notwendigen technischen Ressourcen für den Betrieb, entsprechend zu definierender Betriebsparameter (Service Level Agreement, im Folgenden: "SLA")
o Anwenderunterstützung (Support, Hotline) entsprechend zu definierender SLA
o Softwarepflege, insbesondere Fehlerbehebung und Anpassung an sich verändernde energie- und wasserwirtschaftlich Anforderungen aus Gesetzgebung und Regulierung, entsprechend zu definierender SLA
o Weiterentwicklung der Software
o Leistungen bei Vertragsende

Das zu beschaffende Abrechnungssystem muss alle energie- und wasserwirtschaftlichen Prozesse abbilden, die in der Energiewirtschaft für den gesetzes- und regulierungskonformen Geschäftsbetrieb in der Marktrolle "Lieferant" sowie in der Wasserversorgung für den gesetzes- und regulierungskonformen Geschäftsbetrieb notwendig sind. Hierbei soll ein hoher Automatisierungsgrad sichergestellt werden.

Darüber hinaus muss das System insbesondere folgende Funktionalitäten beinhalten:
- Abbildung der Sparten Strom, Gas, Wasser/Abwasser und Wärme
- Abbildung von Privat- und Gewerbekunden sowie SLP, RLM-Lastgängen und intelligenten Messsysteme
- Abrechnung stichtagsbezogen und rollierend
- Führen der kreditorischen und debitorischen energiewirtschaftlichen Nebenbücher
- Bilanzielle Abgrenzung von Verbrauchsmengen

Darüber hinaus soll das System insbesondere folgende Funktionalitäten beinhalten:
- Kundenmanagementprozesse durch grundsätzliche CRM-Funktionalitäten
- Kundenportal und Abschluss-Strecken

Das Abrechnungssystem soll grundsätzlich in der Lage sein auch die Marktrollen Verteilnetzbetreiber und Messstellenbetreiber, abzudecken.

Das Abrechnungssystem soll bis zum 31. März 2027 bereitgestellt werden ("Go-Live").

Auf Basis des zu beschaffenden Abrechnungssystems müssen BPO-Dienstleistungen erbracht werden. Insbesondere sind dies:
- Gebührenbescheiderstellung (Wasser/Abwasser) und Abrechnung
- Marktkommunikation
- Führung der Nebenbücher inkl. Prüfung von Netznutzungs- und Mehr-/ Mindermengenabrechnungen.
Die Beschreibung der BPO-Dienstleistungen wird sich voraussichtlich am Standard-Leistungsverzeichnis des BEMD e.V. (Bundesverband der Energiemarkt Dienstleister) orientieren. Die konkreten auftragsgegenständlichen BPO-Leistungen werden mit den im Rahmen der Angebotsphase zu übermittelnden Leistungsbeschreibung und den weiteren Vergabe- und Vertragsunterlagen zur Verfügung gestellt. Die BPO-Dienstleistungen müssen mit dem Go-Live des Abrechnungssystems aufgenommen werden.

ACHTUNG: Der Auftraggeber behält sich vor, den Zuschlag auf das Erstangebot zu erteilen, ohne zuvor verhandelt zu haben (vgl. § 15 Abs. 4 SektVO).

§ 160 Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkungen (GWB)
(1) Die Vergabekammer leitet ein Nachprüfungsverfahren nur auf Antrag ein.
(2) Antragsbefugt ist jedes Unternehmen, das ein Interesse an dem öffentlichen Auftrag oder der Konzession hat und eine Verletzung in seinen Rechten nach § 97 Absatz 6 durch Nichtbeachtung von Vergabevorschriften geltend macht. Dabei ist darzulegen, dass dem Unternehmen durch die behauptete Verletzung der Vergabevorschriften ein Schaden entstanden ist oder zu entstehen droht.
(3) Der Antrag ist unzulässig, soweit
1. der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von zehn Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 bleibt unberührt,
2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
4. mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.
Satz 1 gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit des Vertrags nach § 135 Absatz 1 Nummer 2. § 134 Absatz 1 Satz 2 bleibt unberührt.

Der öffentliche Auftraggeber kann die Bieter unter Einhaltung der Grundsätze der Transparenz und der Gleichbehandlung auffordern, fehlende, unvollständige oder fehlerhafte unternehmensbezogene Unterlagen, insbesondere Eigenerklärungen, Angaben, Bescheinigungen oder sonstige Nachweise, nachzureichen, zu vervollständigen oder zu korrigieren, oder fehlende oder unvollständige leistungsbezogene Unterlagen nachzureichen oder zu vervollständigen. Ein Anspruch auf Nachforderung besteht nicht.

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Bedingungen für die Ausführung des Auftrags: Eigenerklärung Russland-Sanktionen nach Artikel 5 k Absatz 1 der Verordnung (EU) Nr. 833/2014 in der Fassung des Artikels 1 Ziff. 25
der Verordnung (EU) Nr. 2025/395 des Rates vom 24. Februar 2025 über restriktive Maßnahmen angesichts der Handlungen Russlands, die die Lage in der Ukraine destabilisieren (siehe Eigenerklärung Art. 5k VO (EU) 833-2014)
Der Bewerber/Bieter hat anzugeben, inwieweit sein Unternehmen einen Bezug zu Russland hat. Dafür ist die "Eigenerklärung Art. 5k VO (EU) 833-2014" auszufüllen und als Teil des Angebots abzugeben. Die Eigenerklärung ist gemäß den Bedingungen der Verordnung auch für Unterauftragnehmer, Lieferanten oder Unternehmen, deren Kapazitäten in Anspruch genommen werden abzugeben.