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Verfahrensangaben

Finanzbuchhaltungssoftware für drei Landkreise

VO: VgV Vergabeart: Offenes Verfahren Status: Veröffentlicht

Fristen

Fristen
11.03.2026
13.03.2026 10:00 Uhr

Adressen/Auftraggeber

Auftraggeber

Auftraggeber

Westerwaldkreis
071430000000001
Peter-Altmeier-Platz 1
56410
Montabaur
Deutschland
DEB1B
Jannis.Mohr@westerwaldkreis.de
+49 2602 124-669

Angaben zum Auftraggeber

Kommunalbehörden
Allgemeine öffentliche Verwaltung

Gemeinsame Beschaffung

Weiterer Auftraggeber

Landkreis Mainz-Bingen
DE196330131
Konrad-Adenauer-Straße 34
55218
Ingelheim
Deutschland
DEB3J
Klinger.Ina@mainz-bingen.de
+49 6132 7871201

Angaben zum Auftraggeber

Kommunalbehörden
Allgemeine öffentliche Verwaltung

Weiterer Auftraggeber

Rhein-Hunsrück-Kreis
DE340177433
Ludwigstraße 3-5
55469
Simmern/Hunsrück
Deutschland
DEB1D
daniel.garlik@rheinhunsrueck.de
+49 6761 82-224

Angaben zum Auftraggeber

Kommunalbehörden
Allgemeine öffentliche Verwaltung
Beschaffungsdienstleister

Adresse

Webeler Rechtsanwälte
DE203132968
Löhrstraße 99
56068
Koblenz
Deutschland
DEB11
t.frank@webeler-rechtsanwaelte.de
+49 261988662-0
+49 261988662-20
Weitere Auskünfte
Webeler Rechtsanwälte
DE203132968
Löhrstraße 99
56068
Koblenz
Deutschland
DEB11
t.frank@webeler-rechtsanwaelte.de
+49 261988662-0
+49 261988662-20
Rechtsbehelfsverfahren / Nachprüfungsverfahren

Stelle, die Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen erteilt

Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren

Vergabekammer Rheinland-Pfalz Ministerium für Wirtschaft, Verkehr, Landwirtschaft und Weinbau
DE355604198
Stiftstraße 9
55116
Mainz
Deutschland
DEB35
vergabekammer.rlp@mwvlw.rlp.de
+49 613116-5240
+49 613116-2113

Zuständige Stelle für Schlichtungsverfahren

Auftragsgegenstand

Klassifikation des Auftrags
Dienstleistungen

CPV-Codes

72250000-2
72260000-5
Umfang der Beschaffung

Kurze Beschreibung

Die drei Auftraggeber benötigen eine homogene Finanzbuchhaltungs-Lösung zur Ablösung der bestehenden Systeme. Die Umsetzung des Projekts in allen seinen Erfordernissen muss als eine Full-Service-Dienstleistung des Bieters erfolgen, die Installation, Support, Wartung (Bereitstellung v. Updates, HotFixes u. Security-Updates) und bei Bedarf Individualentwicklung sowie Standard-Erweiterungen (Erweiterungs-Module) anbietet. Installation, Konfiguration sowie die Migration der Anwendung und aller zugehörigen Komponenten erfolgen durch den Bieter in enger Abstimmung mit der IT-Abteilung und Finanzabteilung des Auftraggebers.

Das System muss eine digitale und workflowbasierte Haushaltsplanung ermöglichen. Eine Anlagenbuchhaltung muss enthalten und vollständig in die Softwarelösung integriert sein. Weitere Anforderungen ergeben sich aus den Leistungsverzeichnissen 1WW, 2MzBin und 3RHK.

Das System samt der zugehörigen Lizenzen ist zu liefern und zu installieren. Eine lokale Middleware ist bereit zu stellen; die Auftraggeber sind bei der Anbindung ihrer Drittsysteme zu unterstützen. Das System ist über eine Laufzeit von 5 Jahren zu warten. Näheres regeln die Leistungsverzeichnisse.

Die Bereitstellung der Software muss im Cloud-Betrieb auf der Cloud-Plattform Microsoft Azure erfolgen. Diese Betriebsart muss bereits bei Kunden des öffentlichen Sektors in Deutschland nachweislich im Produktivbetrieb sein. Die Daten dürfen ausschließlich in Deutschland gespeichert sein.

Leistungszeitraum: Das System muss so eingerichtet und produktiv gesetzt werden, dass die Haushaltsplanung für das Jahr 2027 vollständig mit der neuen Lösung noch im laufenden Jahr 2026 durchgeführt werden kann. Die Produktivsetzung soll am Stichtag 01.01.2027 erfolgen.

Beschreibung der Beschaffung (Art und Umfang der Dienstleistung bzw. Angabe der Bedürfnisse und Anforderungen)

Siehe kurze Beschreibung

Umfang der Auftragsvergabe

EUR

Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des dynamischen Beschaffungssystems

Beginn / Ende
01.04.2025
31.12.2030
Erfüllungsort(e)

Erfüllungsort(e)

---
Montabaur
Deutschland
DEB1B

Weitere Erfüllungsorte

Erfüllungsort

---
Ingelheim
Deutschland
DEB3J

Erfüllungsort

---
Simmern/Hunsrück
Deutschland
DEB1D

Zuschlagskriterien

Zuschlagskriterien

Bewertung erfolgt über prozentual gewichtete Kriterien

Zuschlagskriterium

Preis
Preis der Leistung

Das Angebot mit dem wirtschaftlich günstigsten Preis erhält 100 Punkte. Ein Angebot mit einem 2-fachen Preis erhält 0 Punkte. Dazwischen wird interpoliert. In die Wertung des Angebots fließen die Preise aus dem Angebotsformblatt inklusive der Preise für die ergänzend aufgeführten Leistungen, soweit diese für die Auftragsdurchführung erforderlich sind, mit ein.

Gewichtung
30,00

Zuschlagskriterium

Qualität
B-Kriterien, Punktzahl gemäß LV

In den Leistungsverzeichnissen sind Qualitätsanforderungen aus den mit "B" gekennzeichneten Beschreibungen ersichtlich. Ein Angebot erhält:
100 Punkte, wenn die Anforderungen in dem jeweiligen Punkt vollständig erfüllt werden,
50 Punkte, wenn die Anforderungen teilweise,
10 Punkte, wenn die Anforderungen minimal und
0 Punkte, wenn die Anforderungen nicht erfüllt werden.
Insgesamt sind mindestens 0 und höchstens 27.300 Wert-Punkte zu erzielen, davon entfallen 9.500 Wert-Punkte auf das LV1 WW, 8.900 Wert-Punkte auf das LV 2 MzBin und ebenfalls 8.900 Wert-Punkte auf das LV 3 RHK.
Für die höchstmögliche Punktzahl werden 100 Punkte vergeben. Zwischen der höchstmöglichen Punktzahl und 0 Punkten wird linear interpoliert.

Gewichtung
70,00
Weitere Informationen

Angaben zu Mitteln der europäischen Union

Angaben zu KMU

Angaben zu Optionen

Zusätzliche Angaben

Verfahren

Verfahrensart

Verfahrensart

Offenes Verfahren

Angaben zum Verfahren

Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)

Besondere Methoden und Instrumente im Vergabeverfahren

Angaben zur Rahmenvereinbarung

Entfällt

Angaben zum dynamischen Beschaffungssystem

Entfällt

Angaben zur elektronischen Auktion

Angaben zur Wiederkehr von Aufträgen

Angaben zur Wiederkehr von Aufträgen

Strategische Auftragsvergabe

Strategische Auftragsvergabe

Gesetz über die Beschaffung sauberer Straßenfahrzeuge

Energieeffizienz-Richtlinie

Angaben zu elektronischen Arbeitsabläufen

Angaben zu elektronischen Arbeitsabläufen

Zulässig
Auftragsunterlagen

Sprache der Auftragsunterlagen

Deutsch
Sonstiges / Weitere Angaben

Kommunikationskanal


https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXP4YK7M4XP

Einlegung von Rechtsbehelfen

Von Bewerbern/Bietern erkannte Verstöße der vergebenden Stelle gegen das geltende Vergaberecht hat der Bieter gegenüber dem Auftraggeber innerhalb von 10 Kalendertagen zu rügen. Erklärt der Auftraggeber, dass er der Rüge nicht abhelfen will, hat der Bieter binnen einer Frist von 15 Tagen nach Eingang der Mitteilung bei folgender Stelle schriftlich einen Nachprüfungsantrag zu stellen:
Vergabekammer Rheinland-Pfalz Ministerium für Wirtschaft, Verkehr, Landwirtschaft und Weinbau
Stiftsstraße 9
55116 Mainz
Deutschland
E-Mail: vergabekammer.rlp@mwvlw.rlp.de
Tel.: +49 6131 / 165240
Fax: +49 6131 / 162113.

Frühere Bekanntmachung zu diesem Verfahren

Anwendbarkeit der Verordnung zu drittstaatlichen Subventionen

Zusätzliche Informationen

1. Das Vergabeverfahren wird elektronisch über die Vergabeplattform geführt. Das bieterindividuelle Postfach auf der Vergabeplattform fungiert als "elektronischer Briefkasten" der Bieter und ist für den Zugang von Erklärungen, Nachforderungen pp. im Vergabeverfahren maßgeblich und verbindlich.
2. Der Versand der Informationsschreiben gemäß § 134 GWB und sonstiger Schriftverkehr, wie z.B. Nachforderungen, erfolgt ebenso über das Bieterpostfach der Vergabeplattform.
3. Eine Ausnahme von der Nutzung der Vergabeplattform besteht für die Zuschlagserteilung. Das Zuschlagsschreiben kann auch auf anderem Wege, z.B. per E-Mail an die vom Bieter benannte E-Mail-Adresse erfolgen.
4. Im Falle der Bewerbung einer Arbeits-/Bietergemeinschaft erfolgt die Korrespondenz ausschließlich über den bevollmächtigten Partner der Arbeits-/Bietergemeinschaft.
5. Werden die Leistungen von einer Bietergemeinschaft angeboten, sind die Auskünfte für jedes Mitglied der Bietergemeinschaft zu erklären. Will sich der Bieter bei der Leistungserbringung Dritter bedienen, sind die Auskünfte auf Verlangen auch von Dritten abzugeben.

Angebote

Anforderungen an Angebote / Teilnahmeanträge

Übermittlung der Angebote / Teilnahmeanträge

Anforderungen an die Form bei elektronischer Übermittlung

Sprache(n), in der (denen) Angebote / Teilnahmeanträge eingereicht werden können

Deutsch

Varianten / Alternativangebote

Elektronische Kataloge

Nicht zulässig

Mehrere Angebote pro Bieter

Zulässig
Verwaltungsangaben

Bindefrist

60
Tage

Bedingungen für die Öffnung der Angebote

Nachforderung

Eine Nachforderung von Erklärungen, Unterlagen und Nachweisen ist nicht ausgeschlossen.

Der Auftraggeber behält sich vor, wenn dies aus Gründen eines ausreichenden Wettbewerbs erforderlich ist, fehlende unvollständige oder fehlerhafte Unterlagen nachzufordern, soweit dies rechtlich zulässig ist, insbesondere im Sinne des § 56 VgV.

Bedingungen

Ausschlussgründe

Ort der Angabe der Ausschlussgründe

Auswahl der Ausschlussgründe

Erklärung des Bewerbers, dass er seiner Verpflichtung zur Zahlung von Steuern nachgekommen ist.

Erklärung des Bewerbers, dass er seiner Verpflichtung zur Zahlung von Sozialversicherungsbeiträgen nachgekommen ist.

Teilnahmebedingungen

Eignungskriterien / Ausschreibungsbedingungen

Eignungskriterium

Anteil der Unterauftragsvergabe

1. Erklärung, ob und hinsichtlich welcher Leistungen sich der Bewerber der Kapazitäten anderer Unternehmer bedient und ihm die dann erforderlichen Mittel zur Verfügung stehen.
2. Angaben des Teils des Auftrages, den der Bewerber unter Umständen an Dritte vergeben will.

Eignungskriterium

Durchschnittliche jährliche Belegschaft

Erläuterung zur Anzahl der Beschäftigten.

Eignungskriterium

Maßnahmen zur Sicherstellung der Qualität

Der Bieter muss über ein zertifiziertes Qualitäts- oder Informationssicherheitsmanagementsystem verfügen. Als Mindestanforderung gilt: ISO 9001 (Qualitätsmanagement) oder ISO/IEC 27001 (Informationssicherheitsmanagement)
Gleichwertige Zertifizierungen oder Nachweise sind zulässig, sofern sie in Inhalt und Aussagekraft vergleichbar sind.
Das Zertifikat muss zum Zeitpunkt der Angebotsabgabe gültig sein.

Eignungskriterium

Referenzen zu bestimmten Dienstleistungen

Mindestanforderung:

Einzureichen sind mindestens zwei Referenzobjekte:
1. Der Bieter muss mindestens ein erfolgreich abgeschlossenes und produktiv betriebenes Referenzprojekt nachweisen:
- bei einem Landkreis oder einer vergleichbaren öffentlichen Einrichtung
- mit einer Größenordnung von mindestens 100.000 Einwohnern
- bezogen auf die Einführung und den produktiven Betrieb der angebotenen Softwarelösung
Das Referenzprojekt darf zum Zeitpunkt der Angebotsabgabe nicht länger als fünf Jahre abgeschlossen sein.
2. Der Bieter muss seine spezielle Projektmanagement- und Migrationserfahrung nachweisen, indem mindestens ein Migrationsprojekt dargestellt wird
bei dem das System mpsNF auf die angebotene Softwarelösung des Bieters migriert wurde und welches erfolgreich abgeschlossen und produktiv betrieben wird.

Hinsichtlich aller Referenzen ist darzustellen, inwieweit die im Rahmen der Referenzobjekte erbrachten Leistungen von den zur Leistungserbringung vorgesehenen Personen erbracht worden sind.

Zu den Referenzen hat der Bewerber mitzuteilen, inwieweit sie von den zur Ausführung vorgesehenen Personen erbracht worden sind; ebenso Namen, Anschrift und Kontaktdaten des Referenzgebers. Der Bewerber hat für die jeweilige Referenz eine kurze Beschreibung der Maßnahme zu machen (max. 3 DINA4-Seiten).

Es werden nur Referenzen berücksichtigt, die die Mindestanforderungen erfüllen und eine aussagekräftige Beschreibung enthalten, aus der die Erfüllung dieser Mindestanforderungen hervorgeht. Eine nur namentliche Aufzählung ist nicht ausreichend.

Eignungskriterium

Relevante Bildungs- und Berufsqualifikationen

Die beiden für die Projektleitung vorgesehenen Personen (Person 1: Gesamtprojektverantwortlicher; Projektmanager für die Erstellung des Gesamtsystems und Person 2: Gesamtprojektverantwortlicher
Projektleiter als Ansprechpartner) müssen in vergleichbaren Projekten erfahren sein. Entsprechende Referenzleistungen sind anzugeben. Beide Personen müssen über eine Berufserfahrung im einschlägigen Bereich von mindestens drei Jahren verfügen.
Beide Personen müssen Deutsch mindestens auf C1-Niveau beherrschen.

Eignungskriterium

Techniker oder technische Stellen zur Durchführung der Arbeiten

Das Projektteam muss aus mindestens zwei Personen bestehen: (Person 1: Gesamtprojektverantwortlicher; Projektmanager für die Erstellung des Gesamtsystems und Person 2: Gesamtprojektverantwortlicher Projektleiter als Ansprechpartner).
Tabellarische Liste, in der die zur Leistungserbringung vorgesehenen Person (Person 1: Gesamtprojektverantwortlicher; Projektmanager für die Erstellung des Gesamtsystems und Person 2: Gesamtprojektverantwortlicher Projektleiter als Ansprechpartner) namentlich und unter Angabe der jeweiligen Befähigung zur Berufsausübung, die auf Verlangen durch Vorlage von Studiennachweisen oder sonstigen vergleichbaren Belegen nachzuweisen ist, und unter Angabe der Berufserfahrung in Jahren genannt werden (§ 122 Abs. 2 Nr. 1 GWB).

Eignungskriterium

Allgemeiner Jahresumsatz

Erklärung über den Gesamtumsatz des Bewerbers in den letzten 3 Geschäftsjahren (§ 122 Abs. 2 Nr. 2 GWB).

Eignungskriterium

Andere wirtschaftliche oder finanzielle Anforderungen

1. Gehört der Bewerber einer Gruppe von Unternehmen an, hat er mit seinem Teilnahmeantrag zu erklären, inwieweit er mit den weiteren Unternehmen verknüpft ist.
2. Erklärung des Bewerbers, dass er nicht zu den in Artikel 5 k) Absatz 1 der Verordnung (EU) Nr. 833/2014 in der Fassung des Art. 1 Ziff. 23 der Verordnung (EU) 2022/576 des Rates vom 8. April 2022 (SanktionenVO) genannten Unternehmen oder Personen mit Russlandbezug gehört. Gehört der Bewerber einer Gruppe von Unternehmen an, hat er mit seinem Teilnahmeantrag zu erklären, dass dies auch nicht auf die verbundenen Unternehmen zutrifft.

Eignungskriterium

Berufliche Risikohaftpflichtversicherung

Mindestanforderung:
Der Bewerber muss mit dem Teilnahmeantrag erklären, dass er über eine bestehende Betriebshaftpflichtversicherung verfügt mit mindestens folgenden Deckungssummen:
- Personenschäden: mindestens 5 Mio. EUR je Schadensfall,
- Sach- und Vermögensschäden: mindestens 3 Mio. EUR je Schadensfall.
Dies ist auf Verlangen durch eine Bescheinigung der Haftpflichtversicherung oder durch eine Erklärung der Versicherung nachzuweisen, dass die Versicherungssumme im Auftragsfall zur Verfügung stehen wird.

Eignungskriterium

Spezifischer Jahresumsatz

- Der Bieter muss einen Mindestjahresumsatz im Bereich Softwarelösungen für das kommunale Finanzwesen / öffentliche Verwaltung nachweisen.
- Der Mindestumsatz muss mindestens das 2-fache des jährlichen Auftragswertes betragen.
- Der Nachweis ist für die letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahre zu erbringen. Der vorläufige Nachweis wird durch Eigenerklärungen erbracht, die auf Verlangen durch geeignete Bestätigungen nachzuweisen ist (z. B. durch testierte Jahresabschlüsse).

Eignungskriterium

Eintragung in das Handelsregister

Ist der Bewerber eine juristische Person, hat er mit seinem Teilnahmeantrag einen Handelsregisterauszug oder einen den Rechtsvorschriften seines Heimatstaates entsprechenden Nachweis Vorzulegen.

Finanzierung

Rechtsform des Bieters

Bedingungen für den Auftrag

Bedingungen für den Auftrag

Angaben zu geschützten Beschäftigungsverhältnissen

Nein

Angaben zur reservierten Teilnahme

Angaben zur beruflichen Qualifikation

Erforderlich für das Angebot

Angaben zur Sicherheitsüberprüfung