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Verfahrensangaben

Mobile Datenterminals mit Individualsoftware

VO: VgV Vergabeart: Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb Status: Veröffentlicht

Fristen

Fristen
23.01.2026
06.02.2026 11:00 Uhr

Adressen/Auftraggeber

Auftraggeber

Auftraggeber

Deutsche Bundesbank, Zentralbereich Beschaffungen
991-80008-08
Taunusanlage 5
60329
Frankfurt am Main
Deutschland
DE712
mandy.bock@bundesbank.de
+49 699566-35239

Angaben zum Auftraggeber

Oberste Bundesbehörde
Wirtschaftliche Angelegenheiten

Gemeinsame Beschaffung

Beschaffungsdienstleister
Weitere Auskünfte
Rechtsbehelfsverfahren / Nachprüfungsverfahren

Stelle, die Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen erteilt

Deutsche Bundesbank, Leiter des Zentralbereichs Beschaffungen
t:+4969956632197
Postfach 10 06 02
60006
Frankfurt am Main
Deutschland
DE712
nachpruefung@bundesbank.de
+49 699566-32197
+49 695069-2575

Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren

Vergabekammer des Bundes beim Bundeskartellamt
t:022894990
Villemombler Str. 76
53123
Bonn
Deutschland
DEA22
vk@bundeskartellamt.bund.de
+49 2289499-0

Zuständige Stelle für Schlichtungsverfahren

Auftragsgegenstand

Klassifikation des Auftrags
Dienstleistungen

CPV-Codes

72000000-5
72212000-4
Umfang der Beschaffung

Kurze Beschreibung

Beschafft werden soll eine kombinierte Soft- und Hardwarelösung zur Aufnahme von Paletten und Kartons, die von Druckereien oder ausländischen Notenbanken an die Deutsche Bundesbank geliefert werden bzw. die von der Deutschen Bundesbank an ausländische Notenbanken abgegeben werden. Der Auftraggeber möchte als Gesamtsystem geeignete mobile Endgeräte (MEG) mit dem Android Betriebssystem und Barcode-Scanfunktion sowie eine auf den Geräten lauffähige nach dessen Vorgaben zu erstellende Individualsoftware "DESo" beschaffen.
Die Software/App "DESo" erstellt, verarbeitet, empfängt bzw. überträgt die Dateien, welche für die Verarbeitung der ein- und ausgehenden Druckerei- und grenzüberschreitenden Transporte benötigt werden.

Beschreibung der Beschaffung (Art und Umfang der Dienstleistung bzw. Angabe der Bedürfnisse und Anforderungen)

Das Gesamtsystem besteht aus Hardware- und Software-Komponenten, die die in den Vergabeunterlagen näher beschriebenen Kernfunktionen bereitstellen und den in den Vergabeunterlagen beschriebenen Anforderungen an die IT-Sicherheit genügen.

*** Hardwarelieferung:
Lieferung von mobilen Endgeräten mit Android, inkl. Konfugiration, Sicherheitseinstellungen und vorinstallierter Individualsoftware DESo gem. B1.1_Anlage 1_Leistungsbeschreibung. Der Auftragnehmer verkauft dem Auftraggeber die mobilen Endgeräte 40 Stück (+ 10 Stück Reserve (optional)).

*** Software DESo - Erstellung, Integration und Überlassung*
Erstellung der Individualsoftware gemäß B1.1_Anlage 1_Leistungsbeschreibung, B1.2_Anlage 1_DESo_Teil 1_Programmvorgabe_Lastenheft und B1.3_Anlage 1_DESo_Teil 2_Aufbau der Austauschdatei, die folgende Leistungen umfasst:
- Konzeption, Programmierung und Implementierung der Individualsoftware DESo
- Integration der Software auf den mobilen Endgeräten inkl. Test und Funktionsprüfung
- Bereitstellung der Installationsdateien und technischen Dokumentation
- Übergabe des vollständigen Quellcodes nach Produktionsaufnahme
- uneingeschränkte Überlassung der Nutzungsrechte an der Software DESo gem. EVB-IT Systemvertrag (§ 3 Nutzungsrechte)

*** Systemintegration/ Abnahmeunterstützung
Leistung zur Integration, Testdurchführung und Abnahmeunterstützung des Gesamtsystems (mobile Endgeräte + Software DESo) gem. B1.1_Anlage 1_Leistungsbeschreibung, die folgende Leistungen umfasst:
- Einrichtung und Bereitstellung eines Testsystems für Integrations- und Abnahmetests
- Zusammenführung aller Systemkomponenten (Hardware, Software, Kommunikationsschnittstellen, Datenaustausch)
- Behebung oder Anpassung von im Test festgestellten Abweichungen
- Bereitstellung eines technischen Ansprechpartners während der Abnahmephase
- Projektbegleitende Abstimmungen zwischen Auftraggeber und Auftragnehmer zur finalen Integration

*** Supportleistungen
Telefon-/ E-Mail-/ Ticketsupport für Hard- und Software gem. B1.1_Anlage 1_Leistungsbeschreibung

*** Wartung / Pflege
Regelmäßige Durchführung von Wartungs- und Pflegearbeiten an der gelieferten Systemlösung (Hardware MEG + Software DESo) gem. B1.1_Anlage 1_Leistungsbeschreibung

***Zubehör (optional):
Lieferung von allen Zubehören (Dockingstation, Schutzhülle, Handschlaufe, usw.) gem. B1.1_Anlage 1_Leistungsbeschreibung

Umfang der Auftragsvergabe

EUR

Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des dynamischen Beschaffungssystems

Laufzeit in Jahren
2

Der Vertrag beginnt mit Erteilung des Zuschlags und hat eine Laufzeit von zunächst zwei Jahren (= Mindestvertragsdauer). Der Vertrag verlängert sich automatisch um zwei weitere Jahre, sofern er nicht von einem der Vertragspartner mit einer Frist von zwölf Monaten zum Ende der Mindestvertragslaufzeit bzw. danach zum Ende des jeweiligen Folgevertragszeitraumes schriftlich gekündigt wird.
Bei Erreichen der Gesamtlaufzeit von acht Jahren endet der Vertrag ohne separate Kündigung.
Das Recht zur außerordentlichen Kündigung aus wichtigem Grund bleibt hiervon unberührt

3
Erfüllungsort(e)

Erfüllungsort(e)

---
Deutschland
DE712

Erfüllungsorte sind die Standorte der deutschen Bundesbank in Deutschland (gemäß Leistungsbeschreibung).

Weitere Erfüllungsorte

Zuschlagskriterien

Zuschlagskriterien

Bewertung erfolgt über prozentual gewichtete Kriterien

Zuschlagskriterium

Preis
Angebotsvergleichspreis

Bei der Bewertung des Angebotsvergleichspreises erhält das günstigste Angebot den maximal zu vergebenen Anteil von 40 %. Alle Angebote mit einem höheren Angebotsvergleichspreis werden jeweils ins Verhältnis zum günstigsten Angebot gesetzt. Hierbei wird die Preisdifferenz zwischen dem zu bewertenden und dem günstigsten Angebot ins Verhältnis mit 1/40tel des günstigsten Angebotes gesetzt. Das daraus resultierende Ergebnis wird vom maximal zu vergebenden Anteil (40 %) abgezogen und mindert damit die Bewertung für den Angebotsvergleichspreis. Angebote, deren Angebotsvergleichspreis doppelt so hoch oder noch höher als das günstigste Angebot ist, erhalten für den Preis 0 %.

Gewichtung
40,00

Zuschlagskriterium

Qualität
Qualität der angebotenen Leistung

Die Wertung der Qualität der angebotenen Leistung erfolgt auf Basis der im Dokument C4_Anlage 3_zum EVB-IT Systemvertrag_Bewertungsmatrix_25-2000054702 genannten Anforderungen, Kriterien sowie Bewertungsmaßstäbe.

Bewertung der B-Kriterien:
- Allgemeine B-Kriterien: insgesamt max. 50 Punkte
- Bewertung des Software- bzw. Programmierkonzepts: insgesamt max. 45 Punkte

Somit können für die B-Kriterien insgesamt maximal 95 Punkte erzielt werden. Dies entspricht einem Erfüllungsgrad zu 100 % und im hier übertragenen Sinne den vollen 60 % für die Qualität der angebotenen Leistung. Der Zielerreichungsgrad für die Qualität der angebotenen Leistung wird unter Anwendung des einfachen Dreisatzes ermittelt. Die maximal erreichbare Gesamtbewertungspunktzahl wird mit dem maximal zu vergebenden Anteil von 60 % gleichgesetzt. Die erreichte Bewertungspunktzahl wird mit 60 multipliziert und durch die Gesamtbewertungspunktzahl dividiert.

Fehlende Angaben zu den allgemeinen B-Kriterien bzw. eine Nicht-Erfüllung dieser Kriterien werden mit 0 Punkten bewertet. Für die B-Kriterien "Softwarekonzept (Programmierkonzept)" führt hingegen der niedrigste Erfüllungsgrad der geforderten Leistung bzw. eine negative Aussage gemäß C4_Anlage_3_zum_EVB-IT Systemvertrag_Bewertungsmatrix_25-2000054702 zum Ausschluss des Angebots aus der weiteren Wertung.

Gewichtung
60,00
Weitere Informationen

Angaben zu Mitteln der europäischen Union

Angaben zu KMU

Angaben zu Optionen

Zusätzliche Angaben

Verfahren

Verfahrensart

Verfahrensart

Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb

Angaben zum Verfahren

Detailliertere Informationen werden in der 2. Stufe des Verfahrens zur Verfügung gestellt.

Da es sich um ein Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb handelt, stehen die Vergabe- und Teilnahmewettbewerbsunterlagen (insbes. Leistungsbeschreibung inkl. Anhänge, das Preisblatt, die Kriterien- bzw. Anforderungskataloge und der Vertrag mit Anlagen) unter Änderungs- und/oder Ergänzungsvorbehalt.

Die Vergabeunterlagen sowie ggf. Änderungen und Ergänzungen wird der Auftraggeber zu Beginn einer Angebotsphase mit der Aufforderung zur Angebotsabgabe über den Projektraum des Verfahrens auf der Vergabeplattform DTVP zur Verfügung stellen. Bis zur Aufforderung zur finalen Angebotsabgabe (BAFO) stehen sämtliche Unterlagen unter Änderungs- und/oder Ergänzungsvorbehalt.

Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)

Besondere Methoden und Instrumente im Vergabeverfahren

Angaben zur Rahmenvereinbarung

Entfällt

Angaben zum dynamischen Beschaffungssystem

Entfällt

Angaben zur elektronischen Auktion

Angaben zur Wiederkehr von Aufträgen

Angaben zur Wiederkehr von Aufträgen

Strategische Auftragsvergabe

Strategische Auftragsvergabe

Gesetz über die Beschaffung sauberer Straßenfahrzeuge

Energieeffizienz-Richtlinie

Angaben zu elektronischen Arbeitsabläufen

Angaben zu elektronischen Arbeitsabläufen

Erforderlich
Auftragsunterlagen

Sprache der Auftragsunterlagen

Deutsch
Sonstiges / Weitere Angaben

Kommunikationskanal


https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXP4Y63MDFG

Einlegung von Rechtsbehelfen

Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen:
Ein Nachprüfungsantrag ist nach § 160 Abs. 3 GWB unzulässig soweit:
1) der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 bleibt unberührt,
2) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
3) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
4) mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.
Satz 1 gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit des Vertrags nach § 135 Absatz 1 Nummer 2. § 134 Absatz 1 Satz 2 bleibt unberührt.

Weitere Angaben

Frühere Bekanntmachung zu diesem Verfahren

Anwendbarkeit der Verordnung zu drittstaatlichen Subventionen

Zusätzliche Informationen

1. Die Beantwortung von Fragen zum Verfahren sowie sämtliche Kommunikation zwischen den Beteiligten und der Vergabestelle erfolgt ausschließlich über das Deutsche Vergabeportal unter https://www.dtvp.de.
Die Interessenten sind daher verpflichtet, regelmäßig im Postfach auf der Vergabeplattform nachzusehen, ob Nachrichten eingegangen sind. Der Auftraggeber kann von der Beantwortung von Bewerber-/ Bieterfragen absehen, welche nicht über das Vergabeportal eingereicht werden.
2. Etwaige Fragen von interessierten Unternehmen müssen rechtzeitig über das o. g. Vergabeportal übersendet werden. Der Auftraggeber behält sich vor, nicht rechtzeitig eingehende Anfragen nicht mehr zu beantworten. Fragen zu dem Vergabeverfahren werden wegen der Gleichbehandlung der Bewerber/ Bieter nur in Textform und anonymisiert beantwortet;
3. Für den Teilnahmeantrag sind die hierfür zur Verfügung gestellten Vordrucke zu verwenden, die über das Vergabeportal abgerufen werden können;
4. Teilnahmeanträge sind über die Vergabeplattform im entsprechenden Projektraum über das Bewerber-/ Bietertool im Reiter "Teilnahmeanträge" einzureichen. Auf andere Art übermittelte Teilnahmeanträge/ Angebote, insbesondere schriftliche Teilnahmeanträge/ Angebote oder Teilnahmeanträge/ Angebote per E-Mail sind nicht zulässig. Teilnahmeanträge/ Angebote dürfen nicht über die Nachrichtenfunktion des Bewerber-/ Bietertools eingereicht werden;
5. Der Bewerber/ Bieter hat sich rechtzeitig mit der Funktion der Vergabeplattform zur Abgabe von Teilnahmeanträgen vertraut zu machen und sich über etwaige Wartungsarbeiten der Vergabeplattform (Downtimes) zu informieren. Es wird darauf hingewiesen, dass ggf. Dateianhänge nur bis zu einer bestimmten Größe hochgeladen werden können. Im Falle von Störungen der Vergabeplattform hat sich der Bewerber/ Bieter an den Support des Plattformbetreibers zu wenden und parallel dazu den Auftraggeber zu informieren;
6. Soweit vom Bewerber/ Bieter auszufüllende Bestandteile der Teilnahme-/ Vergabeunterlagen mit Unterschrift und Firmenstempel zu versehen sind, gilt bei elektronischer Abgabe in Textform das Folgende: Anstelle von Originalunterschrift und Firmenstempel ist nur der Name der natürlichen Person, die die Erklärung abgibt, anzugeben. Dies kann auch durch eine eingescannte Unterschrift erfolgen.
7. Die Verfahrenssprache ist deutsch. Es werden daher nur Angaben und Nachweise in deutscher Sprache akzeptiert (ggf. in deutscher Übersetzung);
8. Maßgeblich ist allein der Text der europaweiten Bekanntmachung im Amtsblatt der EU.
9. Der Auftraggeber behält sich vor, von seinem Nachforderungsrecht Gebrauch zu machen.

Teilnahmeanträge

Anforderungen an Angebote / Teilnahmeanträge

Übermittlung der Angebote / Teilnahmeanträge

Anforderungen an die Form bei elektronischer Übermittlung

Sprache(n), in der (denen) Angebote / Teilnahmeanträge eingereicht werden können

Deutsch

Varianten / Alternativangebote

Elektronische Kataloge

Nicht zulässig

Mehrere Angebote pro Bieter

Zulässig
Verwaltungsangaben

Nachforderung

Eine Nachforderung von Erklärungen, Unterlagen und Nachweisen ist teilweise ausgeschlossen.

Es gelten die Regelungen des § 56 Abs. 2 Satz 1, Abs. 3, Absatz 4 VgV.

Bedingungen

Ausschlussgründe

Ort der Angabe der Ausschlussgründe

Begrenzung der Bieter

Begrenzung der Bieter

3
Teilnahmebedingungen

Eignungskriterien / Ausschreibungsbedingungen

Eignungskriterium

Durchschnittlicher Jahresumsatz

Eigenerklärung (gem. Nummer 1, Vordruck T02_Eigenerklärung Eignung) über den Umsatz in den letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahren, soweit dies Leistungen betrifft, die mit der zu vergebenden Leistung vergleichbar sind (s. T03_Eignungsmatrix_25-2000054702.xslx). Der jährliche Umsatz für vergleichbare Leistungen muss mindestens 300.000 EUR (netto) betragen.

Gewichtung für den Zugang zur nächsten Stufe

Eignungskriterium

Referenzen zu bestimmten Dienstleistungen

Es ist 1 bewertungsrelevanter Referenznachweis aus den letzten 5 Jahren beizulegen (gem. Nummer 2, Vordruck T02_Eigenerklärung Eignung_25-2000054702). Die Referenznachweise enthalten mindestens folgende Angaben: s. T. 03_Eignungsmatrix_25-2000054702.xlsx sowie auch T04_Angaben_zur_Eigenerklärung_25-2000054702:
- Mindestanforderungen Vertragsverhältnis:
Ein konkretes Vertragsverhältnis, welches mit der zu vergebenen Leistung (fachlich und inhaltlich) vergleichbar ist. Die Vergleichbarkeit ist gegeben, wenn die Referenz einen Vertrag zur Lieferung Mobiler Endgeräte inklusive dafür nach Kundenvorgabe erstellter Individualsoftware sowie Softwarepflege- und Supportleistungen beinhaltet.
- Zeitliche Mindestanforderungen:
Die Leistungen des Referenzprojektes wurden innerhalb der letzten 5 Jahre (vom Start bis zum erfolgreichen Endprodukt) erbracht.
Als Stichtag gilt der Veröffentlichungstermin dieses Vergabeverfahrens.

Gewichtung für den Zugang zur nächsten Stufe

Eignungskriterium

Eintragung in ein relevantes Berufsregister

Eigenerklärung (gem. Nummer 4, Vordruck T02_Eigenerklärung Eignung) über die Eintragung im Berufsregister mit Angabe der Registernummer, ggf. Kopie der Eintragung beifügen (in der Bundesrepublik Deutschland Handelsregister bzw. Handwerksrolle, bei ausländischen Bewerbern Unterlagen gemäß Artikel 58 der Richtlinie 2014/24/EG).

Gewichtung für den Zugang zur nächsten Stufe

Eignungskriterium

Andere wirtschaftliche oder finanzielle Anforderungen

Angaben zu Insolvenzverfahren und Liquidation (gem. Nummer 5, Vordruck T02_Eigenerklärung Eignung).

Gewichtung für den Zugang zur nächsten Stufe

Eignungskriterium

Andere wirtschaftliche oder finanzielle Anforderungen

Angaben zu Versicherungen (gem. Nummer 6, Vordruck T02_Eigenerklärung Eignung). Über eine ausreichende Berufshaftpflichtversicherung i.H.v. mind. 3.000.000,00 Euro pauschal für Sach-, Personen- und Vermögensschäden je Schadensereignis. Die Gesamtleistung für alle Versicherungsfälle eines Jahres beträgt das Zweifache dieser Deckungssummen.

Gewichtung für den Zugang zur nächsten Stufe

Eignungskriterium

Andere wirtschaftliche oder finanzielle Anforderungen

Angaben, dass nachweislich keine schwere Verfehlung begangen wurde, die die Zuverlässigkeit als Bewerber/Bieter in Frage stellt (gem. Nummer 7, Vordruck T02_Eigenerklärung Eignung).

Gewichtung für den Zugang zur nächsten Stufe

Eignungskriterium

Andere wirtschaftliche oder finanzielle Anforderungen

Angaben zur Zahlung von Steuern, Abgaben und Beiträgen zur gesetzlichen Sozialversicherung (gem. Nummer 8, Vordruck T02_Eigenerklärung Eignung).

Gewichtung für den Zugang zur nächsten Stufe

Eignungskriterium

Eintragung in ein relevantes Berufsregister

Angabe zur Mitgliedschaft bei der Berufsgenossenschaft (gem. Nummer 9, Vordruck T02_Eigenerklärung Eignung).

Gewichtung für den Zugang zur nächsten Stufe

Eignungskriterium

Andere wirtschaftliche oder finanzielle Anforderungen

Angabe, dass das Unternehmen seinen Sitz innerhalb der EU hat (gem. Lfd. Nr. 2 Anlage T03_Eignungsmatrix_25-2000054702.xlsx).

Gewichtung für den Zugang zur nächsten Stufe

Eignungskriterium

Relevante Bildungs- und Berufsqualifikationen

Angabe, dass das Unternehmen über mindestens zwei Programmierer verfügt, die vergleichbare Leistungen bereits umgesetzt haben (gem. Lfd. Nr. 3 Anlage T03_Eignungsmatrix_25-2000054702.xlsx).

Gewichtung für den Zugang zur nächsten Stufe

Finanzierung

Rechtsform des Bieters

Bedingungen für den Auftrag

Bedingungen für den Auftrag

- Eigenerklärung Russland Sanktionen

Angaben zu geschützten Beschäftigungsverhältnissen

Nein

Angaben zur reservierten Teilnahme

Angaben zur beruflichen Qualifikation

---

Angaben zur Sicherheitsüberprüfung