Verfahrensangaben

Gegenstand der Ausschreibung ist die Planung, Lieferung, Errichtung und Inbetriebsetzung einer elektrisch angetriebenen Großwärmepumpenanlage zur Nutzung von Flusswärme und zur Bereitstellung von Fernwärme. Der Auftrag umfasst außerdem die vollständige Dokumentation sowie die zugehörigen Wartungsleistungen. Die Planungsleistungen beinhalten die Erstellung und Bereitstellung der Unterlagen, die für die Genehmigung der Großwärmepumpenanlage erforderlich sind sowie die Mitwirkung bei be-hördlichen Abstimmungen, Verfahren und Terminen. Der Auftragnehmer hat alle zur Realisierung des Projekts notwendigen Planungsleistungen - einschließlich der Leistungen im Zusammenhang mit Ge-nehmigungs- und Fördermittelverfahren - auf Grundlage der vom Auftraggeber bereitgestellten Unterlagen zu erbringen. Die Generalplanung für die Errichtung der Großwärmepumpe wurde vom Auftraggeber be-reits an einen externen Planer vergeben. Die Wärmepumpenanlage soll innerhalb der ehemaligen Blöcke B und C der Maschinenhalle am Standort des Kraftwerks Lausward entstehen und Synergien aus dem Bestand (z.B. Kühlwasserinfrastruktur) nutzen. Ziel ist es, dem Fernwärmenetz über zwei bis sechs Module eine Leistung von ca. 120 MWth zuzuführen. Der Auftraggeber behält sich das Recht vor, die Anlage mit einer geringeren Anlagenleistung zu realisieren. Die hier ausgeschriebenen Leistungen beinhalten im Wesentlichen die Wärmepumpenmodule, das Balance of Plant, die Anbindung an das Fern-wärme-System, die flusswasserseitige Anbindung an die Kühlwasserinfrastruktur, die elektrische Integration bis zu den Transformatoren (110 kV auf 10 kV), die Anbindung an die übergeordnete Leittechnik, die Bautechnik ab der Oberkante der Bodenplatte und die technische Gebäudeausrüstung sowie die Entwicklung und Umsetzung eines für den Standort zum Personen- und Bestandsschutz geeigneten Sicherheitskonzepts.
Zum Zeitpunkt der EU-weiten Bekanntmachung liegen dem Auftraggeber noch nicht die erforderlichen Genehmigungen und Gremienbeschlüsse vor. Das Vergabeverfahren erfolgt daher unter Vorbehalt, dass die erforderlichen Genehmigungen und Gremienbeschlüsse erteilt werden.

Die Leistung wird im Rahmen einer funktionalen Ausschreibung vergeben und umfasst dabei insbesondere folgende Aufgaben und Komponenten :
I. die Wärmepumpenmodule mit folgenden technischen Merkmalen:
a) eine thermische Leistung von in Summe ca. 120 MWth.
b) 2 bis 6 Wärmepumpenmodule.
c) Offene Kältemittelwahl mit einem GWP < 10.
d) die Anlage muss sämtlichen technischen Anforderungen der BEW-Förderung genügen - insbesondere den Vorgaben aus der Richtlinie für die Bundesförderung für Effiziente Wärmenetze (BEW) und der maßgeblichen Fassung des "Merkblattes Antragstellung, technische Anforderungen und Verwendungsnachweis".
e) die Wärmepumpe muss nach allen einschlägigen Normen, Regelwerken und den gültigen deutschen und europäischen Gesetzen, insbesondere nach den Anforderungen aus der DIN ISO EN 378, gefertigt, geliefert, errichtet und in Betrieb gesetzt werden.
f) zur Flusswassernutzung kann über den Kühlwasserhauptleiter (DN2000) eine max. Flusswassermenge von maximal 37.500 m3/h bereitgestellt werden.
g) die Anlage muss ganzjährig mindestens eine Vorlauftemperatur von 95°C bereitstellen können, um den atmosphärischen Fernwärmespeicher am Standort effizient beladen zu können. Im Rahmen der Ausschreibung werden die Anforderungen zu benötigten Vorlauf-Fernwärmetemperatur weiter konkretisiert. (Temperaturen im Fernwärmenetz: derzeit ca. 93-122° im Vorlauf und ca. 65 - 80°C im Rücklauf, Absenkung perspektivisch entsprechend den BEW-Anforderungen geplant).

h) Die Wärmepumpenanlage muss teillastfähig sein, um unterschiedliche Temperaturhübe und in Kombination mit dem FW-Speicher unterschiedliche Netzbedarfe abzudecken.

i) die Wärmepumpenmodule umfassen dabei alle benötigten Zusatz- und Hilfsanlagen wie z.B. Kühlkreisläufe, Schallschutzmaßnahmen, Schmierölsysteme, Dichtungssysteme, Warmhaltung und Anfahreinrichtungen
II. Servicetank(s) zur Aufnahme des Kältemittels im Wartungsfall, Befülleinrichtung
III. ggf. Druckluftanlage zur Erzeugung von Steuerluft. Bei Bedarf: Stickstofferzeugungsanlage
IV. die Einbindung in das Fernwärmesystem inkl. der benötigten Fernwärmepumpen, Armaturen, Rohrleitungen und Anbindung an die EMSR-Technik, sowie die Umsetzung der benötigten bautechnischen Maßnahmen
V. die Anbindung an den Hauptkühlwassersammler am Aufstellort (Flusswasser) und die Anbindung zu den bestehenden Auslaufbauwerken inkl. der dafür erforderlichen Pumpen, rückspülbaren Filter, automatischen Reinigungsanlagen, Rohrleitungen, Anschluss an die EMSR-Technik und die baulichen Maß-nahmen. Als Anbindung zu den Auslaufbauwerken werden Bestandsleitungen genutzt, deren Instandsetzung mittels gesonderten Auftrags erfolgt, der nicht Bestandteil dieser Ausschreibung ist.
VI-. die elektrotechnische Anbindung bis zu den Transformatoren (110 kV auf 10 kV) inkl. der benötigten Mittelspannungsschaltanlage, Mittelspannungs-FUs für die Wärmepumpenmodule, Niederspannungs-schaltanlage, Eigenstromtransformatoren, Beleuchtung, Unterbrechungsfreie Stromversorgung (USV) Frequenzumrichter (FUs) und drehzahlgeregelte Motoren für die Pumpen und Hilfsaggregate. Dabei müssen alle elektrischen Verbraucher im Leistungsumfang in die E-Technik eingebunden werden. Die beiden Transformatoren (110 kV auf 10 kV) werden entsprechend über gesonderte Aufträge, die nicht Bestandteil dieser Ausschreibung sind, bereitgestellt.
VII. Anlagenleittechnik, alle leittechnischen Verkabelungen im Feld inklusive Schaltschränke und alle für die Gesamtanlage benötigten Mess- und Sicherheitssysteme (u.a. Gaswarnanlage, Erweiterung der BMA, ggf. BOS-Funk). Das übergeordnete Leitechniksystem am Standort besteht aus Siemens Omnivise T3000 und ABB Melody. Die Erweiterung der übergeordneten Leittechnik erfolgt über einen gesonderten Auftrag, der nicht Bestandteil dieser Ausschreibung ist, Anbindung über Profibus.
VIII. die Bautechnik für alle innerhalb der Planungsschnittstellen liegende baulichen Maßnahmen, insbesondere der Einhausungen der Wärmepumpenmodule (zur Schaffung eines Maschinenraums nach EN 378), Herstellung von Brandabschnitten, Errichtung von E- und Leittechnikräumen, dem Sekundärstahlbau, benötigten Bühnen, Treppen und Geländer. Dabei wird vom Auftraggeber eine fertige Bodenplatte mit entsprechender Gründung übergeben. Die Gründung und Erstellung der Bodenplatte wird vom Auftraggeber gesondert in Auftrag gegeben und ist nicht Bestandteil dieser Ausschreibung. Alle für die Ausschreibung der Gründung und Bodenplatte benötigten anlagenspezifischen Angaben und Planungsunterlagen (u.a. Lasten, Rohr2-Statik, Anordnung, Vibrationen oder Durchbrüche/ Öffnungen) sind dem Auftraggeber rechtzeitig vom Auftragnehmer zu übergeben.
IX. die technische Gebäudeausstattung insbesondere der Belüftung inklusive Abluftgeräte, Lüftungskanäle, Einbauten/Armaturen, Schalldämpfer, Wetterschutzgitter und Fassadendurchführungen.
X. alle für den nach den einschlägigen Regelwerken sicheren Betrieb erforderlichen Detektionen und Maßnahmen. Dabei können durch die Gutachter und Sachverständigen aufgrund der Bestandssituation, insbesondere im Brandschutzkonzept, weitergehende Maßnahmen identifiziert werden. Diese müssen in einem entsprechenden Sicherheitskonzept berücksichtigt und umgesetzt werden.
XI. die Mitwirkung im Genehmigungsprozess mit technischen Größen zum Betriebsverhalten und Auswirkungen von potenziellen Störfällen, Sicherheitskonzept, Bereitstellung der erforderlichen Unterlagen für die Genehmigung, die Teilnahme an Gesprächen mit Gutachtern und Behörden, sowie die Umsetzung aller behördlichen Auflagen
XII. einen Wartungsvertrag, der u.a. die Wartung des Verdichters inklusive des elektrischen Antriebstrangs sowie die Überprüfung aller sicherheitsrelevanten Komponenten beinhaltet
XIII. Lieferung von Ersatz- und Verschleißteilen über die Laufzeit des Wartungsvertrags
Der komplette Leistungsumfang muss schlüsselfertig und CE zertifiziert gefertigt, geliefert, montiert und in Betrieb gesetzt werden.

Ergänzung zu "Zuschlagskriterien": Der Preis ist nicht das einzige Zuschlagskriterium; alle Kriterien sind nur in den Beschaffungsunterlagen aufgeführt.

Der Auftrag wird voraussichtlich in zwei Stufen vergeben. In Stufe 1 werden ausschließlich die hier ausgeschriebenen Planungsleistungen für eine Großwärmepumpenanlage mit einer Nennwärmeleistung von ca. 120 MWth vergeben. Die Beauftragung der weiteren Leistungen erfolgt mit der Stufe 2 (Fertigung, Lieferung, Montage und Inbetriebsetzung der Anlage). Stufe 1 wird nur beauftragt, wenn ein bestandskräftiger BEW-Zuwendungsbescheid für die beantragte Zuwendung gemäß Modul 2 vorliegt. Stufe 2 wird nur beauftragt, wenn ein bestandskräftiger BEW-Zuwendungsbescheid für die beantragte Zuwendung gemäß Modul 2 und 4 vorliegen. Die Beauftragung der Stufen erfolgt außerdem nur dann, wenn die zuständigen Gremien des AG der jeweiligen Stufe zustimmen. Der Auftraggeber kann die betreffenden Stufen vor Erhalt eines bestandskräftigen BEW-Zuwendungsbescheids nur dann beauftragen, wenn dies nach den einschlägigen Förderbestimmungen zulässig ist; insbesondere ist die Beauftragung zulässig, wenn der Vertrag unter der aufschiebenden Bedingung des bestandskräftigen Bewilligungsbescheides abgeschlossen wird.
Der Auftraggeber behält sich vor, die Beauftragung der Stufe 2 nicht oder teilweise vorzunehmen. Im Falle einer nur teilweisen Beauftragung kann die Anlage abweichend von der ursprünglich geplanten Leistung von 120 MWth lediglich in reduzierter Ausbaustufe, voraussichtlich ca. 60 MWth (mit 1 - 3 Modulen) errichtet werden. Ein Anspruch auf vollständige oder teilweise Beauftragung der Stufe 2 besteht nicht.
Der AN kann bei Versagung der Bewilligung/Gremienzustimmung bzw. Errichtung der Großwärmepumpe in einer reduzierten Ausbaustufe keinerlei Ansprüche, insbesondere keine Schadenersatzansprüche, gegen den AG geltend machen.

Gemäß § 160 Abs. 3 GWB ist ein Antrag auf Einleitung eines Nachprüfungsverfahrens unzulässig, soweit:
1. Der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Abs. 2 bleibt unberührt.
2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden.
3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden.
4. Mehr als 15 Kalendertrage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.
5. Satz 1 gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit des Vertrages nach § 135 Abs. 1 Nummer 2 GWB. § 134 Absatz 1, Satz 2 GWB bleibt unberührt."

Ergänzung zu "Nachforderung": Der Auftraggeber behält sich das Recht vor, fehlende Unterlagen nachzufordern.

Zusätzliche Angaben zum Verfahren:
Bei dem AG handelt es sich um ein Unternehmen mit kritischer Infrastruktur in Sinne der Verordnung zur Bestimmung kritischer Infrastrukturen nach dem BSI-Gesetz (BSI-Kritisverordnung - BSI-KritisV). Zum Schutz der Vertraulichkeit der Informationen im Rahmen des Vergabeverfahrens werden daher nur den präqualifizierten Bietern die Vergabeunterlagen nach der Bewertung der Teilnahmeanträge elektronisch zugesandt.

Die Finanzierungs- und Zahlungsbedingungen werden in den Beschaffungsunterlagen aufgeführt.

"Interessierte Bieter werden aufgefordert, ihre Interessensbekundungen fristgerecht über das e-Vergabe-Portal einzureichen.
Die Teilnahmebedingungen stellen kumulativ zu erfüllende und gleichwertige Eignungskriterien dar, die vollständig nachzuweisen sind. Dies gilt auch für Bewerber, die bereits an anderen Präqualifizierungsverfahren des AG teilgenommen haben, Geschäftsbeziehungen mit dem AG unterhalten, auf den einschlägigen Märkten einen hohen Bekanntheitsgrad besitzen oder auf öffentlichen Plattformen gleiche/ähnliche Unterlagen vorgelegt haben.
Die Unterlagen dienen der Feststellung der Eignung und Auswahl der Bieter. Qualifizierte Bieter erhalten anschließend die Ausschreibungsunterlagen mit Angebotsfrist.
Der AG kann fehlende, unvollständige oder fehlerhafte Unterlagen nachfordern. Die Entscheidung liegt im Ermessen des AG und begründet keinen Anspruch auf Nachreichung. Unvollständige oder verspätet eingegangene Bewerbungen/Unterlagen führen zum Verfahrensausschluss."