Verfahrensangaben

TNW: NLBK Neubau Unterkunftsgebäude, Celle-Scheuen

VO: VOB Vergabeart: Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb Status: Veröffentlicht

Fristen

Fristen
07.12.2026
10.12.2026 23:59 Uhr

Adressen/Auftraggeber

Auftraggeber

Auftraggeber

Niedersächsisches Landesamt für Brand- und Katastrophenschutz
ID 03-0022100000-30
Bremer Weg 164
29223
Celle
Deutschland
DE931
Kapellmann und Partner Rechtsanwälte, Dr. Mathias Finke
mathias.finke@kapellmann.de
+4940300916051

Angaben zum Auftraggeber

Körperschaften des öffentlichen Rechts auf Kommunalebene
Allgemeine öffentliche Verwaltung

Gemeinsame Beschaffung

Beschaffungsdienstleister
Weitere Auskünfte
Rechtsbehelfsverfahren / Nachprüfungsverfahren

Stelle, die Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen erteilt

Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren

Vergabekammer Niedersachsen beim Nds. Ministerium für Wirtschaft, Verkehr und Bauen
t:04131153308
Auf der Hude 2
21339
Lüneburg
Deutschland
DE935
vergabekammer@mw.niedersachsen.de
+49413115-2943

Zuständige Stelle für Schlichtungsverfahren

Auftragsgegenstand

Klassifikation des Auftrags
Bauleistung

CPV-Codes

45216000-4
45216200-6
Umfang der Beschaffung

Kurze Beschreibung

Das Niedersächsische Landesamt für Brand- und Katastrophenschutz plant die Entwicklung eines zusammenhängenden Unterkunftscampus auf dem Übungs- und Ausbildungsgelände für Brand- und Ka-tastrophenschutz am Standort Reiherberg 112 in Celle-Scheuen. Hierfür ist die Errichtung von zunächst zwei gleichartigen Gemeinschaftsunterkunftsgebäuden vorgesehen, mittelfristig soll der Campus auf insgesamt fünf Gebäude erweitert werden. Zu berücksichtigen sind zukünftige Entwicklungen wie die Möglichkeit einer baulichen Erweiterung als Campuslösung mit insgesamt fünf gleichartigen Unterkunftsgebäuden auf dem Grundstück. Die Umsetzung erfolgt auf einem im Eigentum des Landes Niedersachsen stehenden Grundstück und dient der langfristigen Sicherstellung sowie Erweiterung der Unterbringungskapazitäten am Standort.

Beschreibung der Beschaffung (Art und Umfang der Dienstleistung bzw. Angabe der Bedürfnisse und Anforderungen)

Das NLBK ist am Standort Celle-Scheuen unter anderem mit der Aus- und Fortbildung von Angehörigen der Freiwilligen-, Berufs-, Pflicht- und Werkfeuerwehren betraut. Auf dem Gelände der Landesfeu-erwehrschule stehen bereits verschiedene Ausbildungs- und Übungseinrichtungen zur Verfügung, darunter Gebäude mit unterschiedlichen Übungsfunktionen, Lagerzeilen, Wohn- und Geschäftshäuser, ein Krankenhaus sowie ein Kindergarten und eine Schule.

Die Errichtung der neuen Gemeinschaftsunterkunftsgebäude ist auf einer derzeit noch teilweise mit Bestandsgebäuden bebauten Fläche vorgesehen. Der erforderliche Rückbau der vorhandenen Gebäude sowie die Herstellung notwendiger Interimsflächen werden im Vorfeld der Neubaumaßnahme vom Auftraggeber durchgeführt.

Zweck des Gemeinschaftsunterkunftsgebäudes ist die teilweise barrierefreie Unterbringung von bis zu 20 Lehrgangsteilnehmenden. Hierzu sind Einzelzimmer vorzusehen, welche jeweils über einen separaten, standardisierten Sanitärbereich verfügen. Ergänzend werden ein Aufenthaltsraum und Teeküche sowie weitere, technische Räumlichkeiten benötigt.

Der Auftraggeber beabsichtigt, die o.g. Investitionsmaßnahme im Rahmen einer Paketvergabe / eines Totalunternehmer-Modells (Planen, Bauen) umzusetzen. Auf Grundlage der Vergabeunterlagen hat der Auftragnehmer alle Leistungen zu erbringen, die für die schlüsselfertige Errichtung des Gebäudes einschließlich der Gestaltung der Außenanlagen erforderlich sind.

Gegenstand der vorliegenden Vergabe sind die Totalunternehmerleistungen für das Bauvorhaben, das heißt, sämtliche erforderliche Architekten- und Ingenieurleistungen, Arbeiten, Leistungen und Lieferungen, die zur baulich schlüsselfertigen, funktionstüchtigen, mangelfreien und bezugsfertigen Herstellung der Gemeinschaftsunterkunftsgebäude nebst Außenanlagen, Verkehrsflächen und Parkplätzen erforderlich sind, auch wenn die Teilleistungen nicht im Einzelnen erwähnt sind.

Der Auftragsgegenstand des AN umfasst damit:
- frist-, ordnungs- und vertragsgemäße Planung, Errichtung und Bereitstellung des Neubaus
- sowie frist- und ordnungsgemäße Neuerrichtung und Bereitstellung der Außen-/ Freianlagen, einschließlich der innerhalb der Leistungsgrenzen vorzusehenden Stellplätze (PKW, Fahrrad).

Der AG erwartet mit Übergabe der neu errichteten Gebäude, sofort voll funktionsfähige Gebäude, die ohne Störungen in Betrieb gehen können.
Die weiteren Einzelheiten erfolgen mit der Aufforderung zur Abgabe von Erstangeboten.

Umfang der Auftragsvergabe

EUR

Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des dynamischen Beschaffungssystems

Beginn / Ende
27.08.2027
05.03.2029
Erfüllungsort(e)

Erfüllungsort(e)

---
Bremer Weg 164
29223
Celle
Deutschland
DE931

Weitere Erfüllungsorte

Zuschlagskriterien

Zuschlagskriterien

Bewertung erfolgt über prozentual gewichtete Kriterien

Zuschlagskriterium

Preis
Baukosten gemäß DIN 276

Baukosten gemäß DIN 276

Gewichtung
58,00

Zuschlagskriterium

Qualität
2.1 Architektur und Gestaltung

2.1.1 Architektur- und Gestaltungsqualität des Gebäudes 5 %
2.1.2 Innenräumliche Qualität, Eingangsqualität 7 %
2.1.3 Außenbereiche, Freiflächen und Erschließung 5 %

Gewichtung
17,00

Zuschlagskriterium

Qualität
2.2 Funktionale Qualität und Flächeneffizienz

2.2.1 Funktionalität und Raumprogramm, Anordnung von Funktionsbereichen, Flächeneffizienz (NUF / BGF - Verhältnis)

Gewichtung
10,00

Zuschlagskriterium

Qualität
2.3 Bauliche und technische Qualität

2.3.1. Qualität der baulichen und technischen Anlagen 8 %
2.3.2 Materialeinsatz und Nachhaltigkeit 2 %

Gewichtung
10,00

Zuschlagskriterium

Qualität
2.4 Bauumsetzung und Logistik

2.4.1 Qualität der Bauumsetzung und Logistik

Gewichtung
5,00
Weitere Informationen

Angaben zu Mitteln der europäischen Union

Angaben zu KMU

Angaben zu Optionen

Zusätzliche Angaben

Verfahren

Verfahrensart

Verfahrensart

Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb

Angaben zum Verfahren

Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)

Besondere Methoden und Instrumente im Vergabeverfahren

Angaben zur Rahmenvereinbarung

Entfällt

Angaben zum dynamischen Beschaffungssystem

Entfällt

Angaben zur elektronischen Auktion

Angaben zur Wiederkehr von Aufträgen

Angaben zur Wiederkehr von Aufträgen

Strategische Auftragsvergabe

Strategische Auftragsvergabe

Gesetz über die Beschaffung sauberer Straßenfahrzeuge

Energieeffizienz-Richtlinie

Angaben zu elektronischen Arbeitsabläufen

Angaben zu elektronischen Arbeitsabläufen

Zulässig
Auftragsunterlagen

Sprache der Auftragsunterlagen

Deutsch
Sonstiges / Weitere Angaben

Kommunikationskanal


https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXP4YYVMTE7

Einlegung von Rechtsbehelfen

Der Antrag ist unzulässig, soweit
1. der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb ei-ner Frist von zehn Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 bleibt unberührt,
2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
4. mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.
Satz 1 gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit des Vertrags nach § 135 Absatz 1 Nummer 2. § 134 Absatz 1 Satz 2 bleibt unberührt.

Weitere Angaben

Frühere Bekanntmachung zu diesem Verfahren

Anwendbarkeit der Verordnung zu drittstaatlichen Subventionen

Zusätzliche Informationen

Teilnahmeanträge

Anforderungen an Angebote / Teilnahmeanträge

Übermittlung der Angebote / Teilnahmeanträge

Anforderungen an die Form bei elektronischer Übermittlung

Sprache(n), in der (denen) Angebote / Teilnahmeanträge eingereicht werden können

Deutsch

Nebenangebote

Zulässig

Elektronische Kataloge

Nicht zulässig

Mehrere Angebote pro Bieter

Zulässig
Verwaltungsangaben

Nachforderung

Eine Nachforderung von Erklärungen, Unterlagen und Nachweisen ist nicht ausgeschlossen.

Der AG behält sich vor, auf die Nachforderung zu verzichten und unvollständige Teilnahmeanträge vom Verfahren auszuschließen.

Bedingungen

Ausschlussgründe

Ort der Angabe der Ausschlussgründe

Auswahl der Ausschlussgründe

Verstöße gegen §§ 123, 124 GWB
Russlandsanktionen

Begrenzung der Bieter

Begrenzung der Bieter

3
3
Teilnahmebedingungen

Eignungskriterien / Ausschreibungsbedingungen

Ort der Angabe der Eignungskriterien

Eignungskriterium

Referenzen zu bestimmten Arbeiten

Mindestanforderung Gesamt-Projektleitung:
- Mindestens eine geeignete Referenz über vergleichbare Leistungen, die die nachfolgenden Referenzanforderungen Gesamt-Projektleitung erfüllt.

Mindestanforderung Objektplanung:
- Mindestens eine geeignete Referenz über vergleichbare Leistungen, die die nachfolgenden Referenzanforderungen Objektplanung erfüllt.

Mindestanforderung Planung Technische Ausrüstung:
- Mindestens eine geeignete Referenz über vergleichbare Leistungen, die die nachfolgenden Referenzanforderungen Planung Technische Ausrüstung erfüllt.

Mindestanforderung Bauen:
- Mindestens eine geeignete Referenz über vergleichbare Leistungen, die die nachfolgenden Referenzanforderungen Bauen erfüllt.

Gewichtung für den Zugang zur nächsten Stufe

Eignungskriterium

Referenzen zu bestimmten Arbeiten

Gesamtprojektleitung (10%)
- Projektleitende Verantwortung einer zusammengefassten Leistung (Totalunternehmer, ÖPP, Schlüsselfertigbau oder vergleichbar) mit den Aufgaben:
// Verantwortlich für die Gesamt-Projektleitung
// Erbringung der Gesamtkoordination der Projektumsetzung (mindestens Planungsleistungen der Lph 3-5 nach HOAI für Gebäude (§34) und der Komplettbauleistung KG 200-500 nach DIN 276)
- Neubau, Erweiterungsbau oder Anbau im Hochbau
- mindestens 2.000 m² BGF
- Zeitraum der Leistungserbringung von 01.01.2018 bis 31.10.2026 (im Zeitraum erfolgte Abnahme Komplettbauleistung)

- Durchm. Anzahl der fest angestellten Mitarbeitenden Objektplanung inkl. Büroinhaber/ Partner/ Gesellschafter
(nur Architekten und Ingenieure) der letzten drei abgeschlossenen Kalenderjahre

Gewichtung für den Zugang zur nächsten Stufe

Rangfolge
3

Eignungskriterium

Referenzen zu bestimmten Arbeiten

Objektpkanung (16,80 %)
- Neubau im Hochbau im Sektor Bürogebäude, Verwaltungsgebäude, Unterkunftsgebäude, Wohnheime, Internate oder Hotels
- mindestens 1.500 m² BGF
- mindestens Übernahme der Lph 3 bis 5 nach HOAI für Gebäude (§34)
- Zeitraum der Leistungserbringung von 01.01.2018 bis 31.10.2026 (im Zeitraum mind. Abschluss Lph 4 HOAI für Gebäude, §34)

Gewichtung für den Zugang zur nächsten Stufe

Rangfolge
3

Eignungskriterium

Durchschnittliche jährliche Belegschaft

Objektplanung (7,20 %)
Durchm. Anzahl der fest angestellten Mitarbeitenden Objektplanung inkl. Büroinhaber/ Partner/ Gesellschafter
(nur Architekten und Ingenieure) der letzten drei abgeschlossenen Kalenderjahre

Gewichtung für den Zugang zur nächsten Stufe

Rangfolge
3

Eignungskriterium

Durchschnittlicher Jahresumsatz

Objekplanung (6 %)
Durchm. Umsatz Objektplanung der letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahre

Gewichtung für den Zugang zur nächsten Stufe

Rangfolge
3

Eignungskriterium

Referenzen zu bestimmten Arbeiten

Planung Technische Ausrüstung (11,20 %)
- Neubau im Hochbau im Sektor Unterkunftsgebäude, Wohnheime, Internate oder Hotels
- mindestens 1.500 m² BGF
- mindestens Übernahme der Lph 3 und 5 nach HOAI für Technische Ausrüstung (§55)
- mindestens 2 Anlagengruppen entsprechend HOAI §53
- Zeitraum der Leistungserbringung von 01.01.2018 bis 31.10.2026 (im Zeitraum mind. Abschluss Lph 3 nach HOAI für Technische Ausrüstung, §55)

Gewichtung für den Zugang zur nächsten Stufe

Rangfolge
3

Eignungskriterium

Durchschnittliche jährliche Belegschaft

Planung Technische Ausrüstung (4,80 %)
Durchm. Anzahl der fest angestellten Mitarbeitenden inkl. Büroinhaber/Partner/Gesellschafter (nur Ingenieure und Techniker) für Planung Technische Ausrüstung der letzten drei abgeschlossenen Kalenderjahre

Gewichtung für den Zugang zur nächsten Stufe

Rangfolge
3

Eignungskriterium

Durchschnittlicher Jahresumsatz

Planung Technische Ausrüstung (4 %)
Durchm. Umsatz Planung Technische Ausrüstung der letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahre

Gewichtung für den Zugang zur nächsten Stufe

Rangfolge
3

Eignungskriterium

Referenzen zu bestimmten Arbeiten

Bauen (22,40 %)
- Neubau im Hochbau im Sektor Bürogebäude, Verwaltungsgebäude, Unterkunftsgebäude, Wohnheime, Internate oder Hotels
- mindestens 2.000 m² BGF
- Übernahme der Komplettbauleistung (KG 200-500 nach DIN 276)
- Zeitraum der Leistungserbringung von 01.01.2018 bis 31.10.2026 (im Zeitraum erfolgte Abnahme Komplettbauleistung)

Gewichtung für den Zugang zur nächsten Stufe

Rangfolge
3

Eignungskriterium

Durchschnittliche jährliche Belegschaft

Bauen (9,60 %)
Durchm. Anzahl der fest angestellten Mitarbeitenden der letzten drei abgeschlossenen Kalenderjahre

Gewichtung für den Zugang zur nächsten Stufe

Rangfolge
3

Eignungskriterium

Durchschnittlicher Jahresumsatz

Bauen (8 %)
Durchm. Umsatz der letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahre

Gewichtung für den Zugang zur nächsten Stufe

Rangfolge
3

Finanzierung

Rechtsform des Bieters

Bedingungen für den Auftrag

Bedingungen für den Auftrag

Angaben zu geschützten Beschäftigungsverhältnissen

Nein

Angaben zur reservierten Teilnahme

Angaben zur beruflichen Qualifikation

Erforderlich für den Teilnahmeantrag

Angaben zur Sicherheitsüberprüfung