Verfahrensangaben

Vergabe Arbeitnehmerüberlassung von administrativen Mitarbeitern für den Frankfurt...

VO: SektVO Vergabeart: Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb Status: Veröffentlicht

Fristen

Fristen
27.10.2026
06.11.2026 12:00 Uhr

Adressen/Auftraggeber

Auftraggeber

Auftraggeber

Fraport Ground Services GmbH
DE 232886102
Cargo City Nord, Gebäude 458
60549
Frankfurt am Main
Deutschland
DE712
frankfurt@antworten.legal
000

Angaben zum Auftraggeber

Stiftungen des öffentlichen Rechts auf Kommunalebene
Öffentliche Ordnung und Sicherheit
Flughafenanlagen

Gemeinsame Beschaffung

Beschaffungsdienstleister
Weitere Auskünfte
Rechtsbehelfsverfahren / Nachprüfungsverfahren

Stelle, die Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen erteilt

Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren

Vergabekammer des Landes Hessen bei dem Regierungspräsidium Darmstadt
DE 812 056 745
Wilhelminenstraße 1-3
64283
Darmstadt
Deutschland
DE711
vergabekammer@rpda.hessen.de
+49 6151 126603
+49 611 327648534

Zuständige Stelle für Schlichtungsverfahren

Auftragsgegenstand

Klassifikation des Auftrags
Dienstleistungen

CPV-Codes

79620000-6
Umfang der Beschaffung

Kurze Beschreibung

Gegenstand dieses Vergabeverfahrens ist eine Rahmenvereinbarung mit drei Unternehmen für die Überlassung von administrativen Mitarbeitern für den Frankfurter Flughafen im Wege der Arbeitnehmerüberlassung. Geschätzte Abnahmemenge: 31.000 Stunden pro Jahr, Höchstabnahmemenge über die Gesamtlaufzeit inkl. Optionen: 200.000 Stunden.

Beschreibung der Beschaffung (Art und Umfang der Dienstleistung bzw. Angabe der Bedürfnisse und Anforderungen)

Gegenstand dieses Vergabeverfahrens ist eine Rahmenvereinbarung mit drei Unternehmen für die Überlassung von administrativen Mitarbeitern für den Frankfurter Flughafen im Wege der Arbeitnehmerüberlassung. Geschätzte Abnahmemenge: 31.000 Stunden pro Jahr, Höchstabnahmemenge über die Gesamtlaufzeit inkl. Optionen: 200.000 Stunden.

Umfang der Auftragsvergabe

EUR

Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des dynamischen Beschaffungssystems

Laufzeit in Monaten
24

Dem Entleiher bleibt das Optionsrecht vorbehalten, das Vertragsverhältnis bis zu zweimal jeweils um ein Jahr zu verlängern. Der Entleiher muss spätestens 3 Monate vor dem vertraglich geregelten Beendigungsdatum des Rahmenvertrags gegenüber dem Verleiher erklären, dass er von seinem Optionsrecht Gebrauch macht.

2
Erfüllungsort(e)

Erfüllungsort(e)

---
60549
Frankfurt am Main
Deutschland
DE712

Weitere Erfüllungsorte

Zuschlagskriterien

Zuschlagskriterien

Bewertung erfolgt über nach Punkten gewichtete Kriterien

Zuschlagskriterium

Preis
Angebotspreis

Das Angebot mit dem geringsten Nettopreis für die ausgeschriebene Leistung (vgl. Preisblätter) erhält 70 Punkte. Für die preislich nachfolgenden Angebote wird die Punktzahl gemäß den Angaben der Aufforderung zur Angebotsabgabe (AzA) unter Ziffer 9.1 berechnet.

Gewichtung
70,00

Zuschlagskriterium

Qualität
Konzept "Personalgewinnung"

Der Bieter hat mit seinem Angebot ein Konzept zur Personalgewinnung gemäß den Angaben unter Ziffer 9.2 der Aufforderung zur Angebotsabgabe (AzA) einzureichen.

Gewichtung
20,00

Zuschlagskriterium

Qualität
Konzept "Mitarbeiterbindung und Übernahme"

Der Bieter hat mit seinem Angebot ein Konzept zur Mitarbeiterbindung und Übernahme gemäß den Angaben unter Ziffer 9.3 der Aufforderung zur Angebotsabgabe (AzA) einzureichen.

Gewichtung
10,00
Weitere Informationen

Angaben zu Mitteln der europäischen Union

Angaben zu KMU

Angaben zu Optionen

Zusätzliche Angaben

Zur Abgabe des Teilnahmeantrags sind zwingend die vom Auftraggeber bereitgestellten Formblätter zu verwenden. Diese können über den Download (vgl. Ziffer 5.1.11) abgerufen werden. Bewerberfragen können nur über die Vergabeplattform https://dtvp.de/ gestellt werden und werden nur über die Vergabeplattform beantwortet. Dafür ist es notwendig, dass sich die Bewerber auf der Vergabeplattform https://dtvp.de/ registrieren. Bewerberfragen, die nach dem 27.10.2026, 12:00 Uhr eingehen, können nicht mehr beantwortet werden. Die Bewerberfragen sind über die oben genannte Vergabeplattform zu stellen. Das Risiko der vollständigen und lesbaren Übermittlung des Auskunftsersuchens trägt der anfragende Bewerber. Die Bewerberantworten sind über die Vergabeplattform https://dtvp.de/ abrufbar. Die Teilnahmeanträge sind fristgerecht (vgl. Ziffer 5.1.12) und ausschließlich elektronisch, verschlüsselt über die Vergabeplattform https://dtvp.de/ einzureichen.

Verfahren

Verfahrensart

Verfahrensart

Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb

Angaben zum Verfahren

Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)

Besondere Methoden und Instrumente im Vergabeverfahren

Angaben zur Rahmenvereinbarung

Rahmenvereinbarung ohne erneuten Aufruf zum Wettbewerb

3
EUR

Angaben zum dynamischen Beschaffungssystem

Entfällt

Angaben zur elektronischen Auktion

Angaben zur Wiederkehr von Aufträgen

Angaben zur Wiederkehr von Aufträgen

Strategische Auftragsvergabe

Strategische Auftragsvergabe

Gesetz über die Beschaffung sauberer Straßenfahrzeuge

Energieeffizienz-Richtlinie

Angaben zu elektronischen Arbeitsabläufen

Angaben zu elektronischen Arbeitsabläufen

Erforderlich
Auftragsunterlagen

Sprache der Auftragsunterlagen

Deutsch
Sonstiges / Weitere Angaben

Kommunikationskanal


https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXP4D0ZM8Q8

Einlegung von Rechtsbehelfen

Ein Nachprüfungsantrag zur Vergabekammer ist unzulässig, soweit mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind (§ 160 Abs. 3 Nr. 4 GWB). Erkennt ein Bewerber Verstöße gegen Vergabevorschriften, so hat er diese innerhalb von 10 Tagen nach Kenntniserlangung gegenüber dem Auftraggeber zu rügen. §§ 134 und 160 Abs. 3 GWB bleiben unberührt.

Frühere Bekanntmachung zu diesem Verfahren

Anwendbarkeit der Verordnung zu drittstaatlichen Subventionen

Zusätzliche Informationen

Teilnahmeanträge

Anforderungen an Angebote / Teilnahmeanträge

Übermittlung der Angebote / Teilnahmeanträge

Anforderungen an die Form bei elektronischer Übermittlung

Sprache(n), in der (denen) Angebote / Teilnahmeanträge eingereicht werden können

Deutsch

Nebenangebote

Nicht zulässig

Elektronische Kataloge

Nicht zulässig

Mehrere Angebote pro Bieter

Nicht zulässig
Verwaltungsangaben

Nachforderung

Eine Nachforderung von Erklärungen, Unterlagen und Nachweisen ist nicht ausgeschlossen.

Die Nachforderung erfolgt gemäß § 51 SektVO.

Bedingungen

Ausschlussgründe

Ort der Angabe der Ausschlussgründe

Auswahl der Ausschlussgründe

Eigenerklärung des Bewerbers/der Bewerbergemeinschaft, dass keine Ausschlussgründe nach §§ 123, 124 GWB vorliegen. Diese Eigenerklärung wird mit Einreichung des ausgefüllten Bewerbungsbogen abgegeben.

Begrenzung der Bieter

Begrenzung der Bieter

8
8
Teilnahmebedingungen

Eignungskriterien / Ausschreibungsbedingungen

Ort der Angabe der Eignungskriterien

Eignungskriterium

Eintragung in das Handelsregister

Die unter 5.1.9 verlangten Erklärungen und Nachweise sind ausschließlich unter Verwendung der vom Auftraggeber bereitgestellten Formblätter zu erbringen. Die Nachweise und Erklärungen sind bei Bewerbergemeinschaften von allen Mitgliedern der Bewerbergemeinschaft zu erbringen. Folgende Erklärungen
und Nachweise sind von den Bewerbern/Bewerbergemeinschaften einzureichen:
1) Kopie der Eintragung ins Berufs- oder Handelsregister nach Maßgabe der Rechtsvorschriften des Herkunftslandes oder andernfalls vergleichbarer Nachweis für die Existenz und den Gegenstand des Unternehmens des Bewerbers/jedes Mitglieds der Bewerbergemeinschaft. Der Auszug aus dem Handelsregister/vergleichbare Nachweis darf zum Zeitpunkt des Schlusstermins für den Eingang der Teilnahmeanträge nicht älter als 6 Monate sein.

Gewichtung für den Zugang zur nächsten Stufe

Eignungskriterium

Relevante Bildungs- und Berufsqualifikationen

2) Kopie der gültigen unbefristeten Erlaubnis zur Arbeitnehmerüberlassung.

Gewichtung für den Zugang zur nächsten Stufe

Eignungskriterium

Anteil der Unterauftragsvergabe

3) ggf. Bewerbergemeinschaftserklärung.
4) ggf. Nachunternehmereinsatzerklärung.
5) ggf. Nachunternehmerverpflichtungserklärung(en). Im Fall der Eignungsleihe ist die Erklärung zwingend ausgefüllt mit dem Teilnahmeantrag einzureichen, im Fall der reinen Nachunternehmerschaft erst mit dem Angebot.

Gewichtung für den Zugang zur nächsten Stufe

Eignungskriterium

Allgemeiner Jahresumsatz

6) Erklärung über den Nettogesamtumsatz des Bewerbers/der Bewerbergemeinschaft in den letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahren.

MINDESTANFORDERUNG: Nettoumsatz pro Jahr von mindestens 2,5 Mio. EUR.

Gewichtung für den Zugang zur nächsten Stufe

Eignungskriterium

Spezifischer Jahresumsatz

7) Erklärung über den Nettoumsatz des Bewerbers/der Bewerbergemeinschaft für den zu vergebenden Leistungen entsprechende Dienstleistungen (Überlassung von Leiharbeitnehmern im Bereich administrativer Tätigkeiten) in den letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahren.

Gewichtung für den Zugang zur nächsten Stufe

Eignungskriterium

Berufliche Risikohaftpflichtversicherung

8) Eigenerklärung über den Bestand oder die Bereitschaft zum Abschluss einer marktüblichen Betriebshaftpflichtversicherung aus einem Mitgliedstaat der EU mit einer Deckungssumme je Versicherungsfall von mindestens 5.000.000 EUR für Sach- und Personenschäden sowie einer jährlich 2-fach maximierten Deckung zur Absicherung etwaiger Schadensersatzansprüche des Auftraggebers.

Gewichtung für den Zugang zur nächsten Stufe

Eignungskriterium

Andere wirtschaftliche oder finanzielle Anforderungen

9) Unbedenklichkeitsbescheinigung des Finanzamtes für Lohnsteuer. Der Nachweis darf zum Zeitpunkt des Schlusstermins für den Eingang der Teilnahmeanträge nicht älter als 6 Monate sein.

Gewichtung für den Zugang zur nächsten Stufe

Eignungskriterium

Andere wirtschaftliche oder finanzielle Anforderungen

10) Unbedenklichkeitsbescheinigungen der Krankenkassen
(Nachweis Abführung Sozialversicherungsbeiträge). Alternativ kann ein IZS-Prüfbericht vorgelegt werden. Die Nachweise bzw. der IZS-Prüfbericht dürfen zum Zeitpunkt des Schlusstermins für den Eingang der Teilnahmeanträge nicht älter als 3 Monate sein.

Gewichtung für den Zugang zur nächsten Stufe

Eignungskriterium

Andere wirtschaftliche oder finanzielle Anforderungen

11) Unbedenklichkeitsbescheinigung der Berufsgenossenschaft (Unfallversicherungsträger). Der Nachweis darf zum Zeitpunkt des Schlusstermins für den Eingang der Teilnahmeanträge nicht älter als 3 Monate sein.

Gewichtung für den Zugang zur nächsten Stufe

Eignungskriterium

Durchschnittliche jährliche Belegschaft

12) Erklärung des Bewerbers/der Bewerbergemeinschaft über die Anzahl des Gesamtpersonals (in FTE) der letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahre und die Anzahl der Mitarbeiter (in FTE), die in den letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahren für entsprechende Dienstleistungen (Überlassung von Leiharbeitnehmern für administrative Tätigkeiten) eingesetzt worden sind.

Gewichtung für den Zugang zur nächsten Stufe

Eignungskriterium

Referenzen zu bestimmten Dienstleistungen

13) Darstellung von mindestens einem vergleichbaren Referenzprojekt (Arbeitnehmerüberlassung für vergleichbare administrative Tätigkeiten) aus den Jahren 2022 - 2026 unter Angabe des Projektumfangs (kurze Beschreibung der erbrachten Leistung), Zeitraum der erbrachten Leistungen, Anzahl der durchschnittlich überlassenen Leiharbeitnehmer (in FTE), Anzahl der gleichzeitig überlassenen Leiharbeitnehmer (in FTE) in Spitze, Angabe des Netto-Rechnungswertes pro Jahr und Angabe des Auftraggebers mit Ansprechpartner nebst Telefonnummer. MINDESTKRITERIUM: Die Anzahl der gleichzeitig bei einem Entleiher überlassenen Leiharbeitnehmer (in FTE) muss dabei in Spitze je Referenz mindestens 5 betragen.

Die folgenden Besonderheiten müssen jeweils mindestens von einer Referenz erfüllt werden. Es ist dabei möglich, dass eine Referenz mehrere Besonderheiten erfüllt.
- Referenzprojekt wurde in einem Sicherheitsbereich mit Zuverlässigkeitsüberprüfung der Mitarbeiter erbracht.
- Referenzprojekt wurde für einen Verkehrsflughafen erbracht.

HINWEIS: Sofern eine der geforderten Angaben in den eingereichten Referenzblättern nicht enthalten ist, kann die Referenz nicht gewertet werden.

Gewichtung für den Zugang zur nächsten Stufe

Eignungskriterium

Relevante Bildungs- und Berufsqualifikationen

14) Benennung des vorgesehenen Projektleiters und des vorgesehenen Stellvertreters mit jeweiligem Kurzlebenslauf. Aus den Kurzlebensläufen für den vorgesehenen Projektleiter und den vorgesehenen Stellvertreter muss jeweils mindestens Folgendes hervorgehen: gute Deutschkenntnisse in Wort und Schrift (mindestens Niveau B2 des europäischen Referenzrahmens), Durchführung vergleichbarer Tätigkeiten in vorangehenden Arbeitsverhältnissen.

Gewichtung für den Zugang zur nächsten Stufe

Eignungskriterium

Maßnahmen zur Sicherstellung der Qualität

Sofern mehr als 8 geeignete Bewerbungen eingehen, werden die 8 geeignetste Bewerber, welche zur Abgabe eines Angebotes aufgefordert werden, anhand der nachfolgenden Kriterien bestimmt:

1) Referenzen mit der Besonderheit "Sicherheitsbereich mit Zuverlässigkeitsüberprüfung"/Gewichtung 25 Punkte.
Gewertet wird die Anzahl der wertungsfähigen Referenzen, die in einem Sicherheitsbereich mit Zuverlässigkeitsüberprüfung der Mitarbeiter erbracht wurden.
1 Referenz (Mindestanforderung) = 0 Punkte,
2-3 Referenzen = 5 Punkte,
4-5 Referenzen = 10 Punkte,
6-7 Referenzen = 15 Punkte,
8-9 Referenzen = 20 Punkte,
ab 10 Referenzen = 25 Punkte.

2) Referenzen mit der Besonderheit "Verkehrsflughafen"/Gewichtung 25 Punkte.
Gewertet wird die Anzahl der wertungsfähigen Referenzen, die für einen Verkehrsflughafen erbracht wurden.
1 Referenz (Mindestanforderung) = 0 Punkte,
2-3 Referenzen = 5 Punkte,
4-5 Referenzen = 10 Punkte,
6-7 Referenzen = 15 Punkte,
8-9 Referenzen = 20 Punkte,
ab 10 Referenzen = 25 Punkte.

3) Personelle Kapazität/Gewichtung 50 Punkte.
Durchschnittliche Anzahl der für entsprechende Dienstleistungen eingesetzten Mitarbeiter (in FTE) in den letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahren:
unter oder gleich 20 Mitarbeiter (FTE) = 0 Punkte,
über 20 Mitarbeiter (FTE) = 10 Punkte,
über 40 Mitarbeiter (FTE) = 20 Punkte,
über 60 Mitarbeiter (FTE) = 30 Punkte,
über 80 Mitarbeiter (FTE) = 40 Punkte,
über 100 Mitarbeiter (FTE) = 50 Punkte.

4) Umsatz vergleichbare Leistungen/Gewichtung 30 Punkte. Durchschnittlicher Umsatz mit vergleichbaren Dienstleistungen (Überlassung von Leiharbeitnehmern für administrative Tätigkeiten) in den letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahren:
unter 750.000,- EUR = 0 Punkte,
ab 750.000,- EUR = 6 Punkte,
ab 1.300.000,- EUR = 12 Punkte,
ab 1.900.000,- EUR = 18 Punkte,
ab 2.400.000,- EUR = 24 Punkte,
ab 3.000.000,- EUR = 30 Punkte.

Gewichtung für den Zugang zur nächsten Stufe

Gewichtung (Punkte, genau)
130,00

Finanzierung

Gemäß den vertraglichen Regelungen.

Rechtsform des Bieters

Gesamtschuldnerisch haftend mit bevollmächtigtem Vertreter. Der Auftraggeber weist darauf hin, dass die Bildung einer Bietergemeinschaft unzulässig ist, sofern damit eine wettbewerbseinschränkende Vereinbarung gemäß § 1 GWB getroffen wird. Die Bewerbergemeinschaftserklärung ist mit dem Teilnahmeantrag einzureichen.

Bedingungen für den Auftrag

Bedingungen für den Auftrag

Der Auftraggeber wird von dem für den Zuschlag vorgesehenen Bieter vor Zuschlagserteilung einen Auszug aus dem Wettbewerbsregister nach § 6 WRegG beim Bundeskartellamt anfordern.

Angaben zu geschützten Beschäftigungsverhältnissen

Nein

Angaben zur reservierten Teilnahme

Angaben zur beruflichen Qualifikation

Erforderlich für den Teilnahmeantrag

Angaben zur Sicherheitsüberprüfung